　　昨日，东亚记者从省政府获悉，《吉林省经济体制改革“十二五”规划》（以下简称《规划》）已正式下发，《规划》中一共规划了4大方面改革措施与内容，《规划》指出，我省“十二五”期间重点实施长吉一体化和延龙图一体化建设，创新行政管理体制，打破区域行政界线，实行行政管理一体化。

　　加快建立城乡统一

　　户口登记管理制度

　　进一步落实鼓励农民向城镇转移的政策，加快建立城乡统一的户口登记管理制度，在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。放宽农民进城落户的政策限制，凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位、稳定经济来源，就可以进城落户，并享有与当地城镇居民同等的权益，全面推进暂住人口居住证制度，推进城乡社会管理一体化。

　　推行居民生活用电

　　阶梯价格制度

　　推进资源价格机制改革。以生产要素和资源产品价格改革为重点，加快推进能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损坏成本的资源要素价格形成机制改革，建立健全矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。深化电价改革，推行居民生活用电阶梯价格制度。深化水价改革，推行原水 “两部制”水价制度（容量水价和计量水价相结合）。

　　全面推行

　　企业工资

　　集体协商制

　　坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，调整收入分配格局，实施 “富民工程”，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。完善国有资本经营预算制度，制定国有及国有控股企业负责人薪酬管理制度。建立健全企业职工工资正常增长机制，全面推行企业工资集体协商制度，建立健全工资支付保障制度。

　　医疗、工伤、生育

　　保险实现市级统筹

　　要以社会保险、社会救助、社会补助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系，实现城乡基本公共服务均等化。在19个县（市、区）进行新型农村社会养老保险制度试点，2013年新农保制度全面铺开，2015年全覆盖。继续推行被征地农民社会保障制度试点，实现新农保同被征地农民等群体养老保险的有效转移接续。建立城镇无业居民养老保险制度，加快完善以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体的基本医疗保障体系。“十二五”期末，医疗、工伤、生育保险实现市级统筹。

　　减少行政审批事项

　　推行网上审批制度

　　继续下放经济管理权限，减少行政审批事项，推行网上审批制度。进一步理顺放权后省、市、县经济管理权限关系，破除阻碍经济发展的行政束缚，增强政府调控经济、配置资源的能力，激发和释放发展活力。