电子信息制造业“由大变强”挑战重重_新闻台

　　本报北京2月24日电（记者孙喜保）今天，工业和信息化部在京发布了我国《电子信息制造业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，经过五年的发展，我国电子信息制造大国的地位进一步巩固，但产业发展的深层次问题和结构性矛盾仍然突出。

　　2010年，我国规模以上电子信息制造业销售收入近6.4万亿元，比2005年翻一番；出口占全国外贸出口的比重一直保持在30%以上；彩电、微型计算机、手机等主要整机产品产量分别达1.2亿台、2.5亿台和10亿部，均占全球总产量40%以上；规模以上电子信息制造业从业人员达880万人，比2005年增长329万人，占全国工业从业人员比重从2005年的8%提高到10%。产业集中度明显提高，以百强企业为代表的骨干企业竞争力显著增强。五年间，还形成了四大产业集聚区：长江三角洲、珠江三角洲、环渤海和福厦沿海。

　　然而,“十一五”期间，我国电子信息制造业的主要问题为：关键核心技术受制于人，产业总体上仍处价值链中低端，代工制造和加工贸易所占比重较高，研发投入强度与发达国家相比尚有差距，资源配置较为分散，产业政策环境亟待完善，内需带动机制尚未健全。

　　尤其是金融危机以来，我国电子信息产业面临的挑战和困难更加明显。不仅美国、日本、欧盟等主要发达国家和地区纷纷将发展电子信息产业提升到国家战略高度，抢占未来技术和产业竞争制高点，巴西、俄罗斯、印度等国也着力发展电子信息产业，增长尤为迅速，竞争在全球范围内更加激烈。我国电子信息产业发展也面临着一些其他严峻挑战，人民币升值压力增大，生产成本持续上升，资源和环境承载力不断下降，周边国家和地区同质竞争日益激烈，国际贸易保护势力抬头。这些问题和矛盾制约了我国电子信息制造业“由大变强”的进程，需要在“十二五”时期着力解决。

　　《规划》立足产业链各环节，从行业的角度提出了“十二五”发展重点，包括计算机、通信设备、数字视听、集成电路、关键电子元器件、电子材料、新型显示器件、电子专用设备和仪器、发光二极管、太阳能光伏、信息技术应用等领域。

　　《规划》提出“十二五”期间我国电子信息产业的目标，规模以上电子信息制造业销售收入年均增速保持在10%左右，2015年超过10万亿元。同时在产业创新方面也提出了具体的要求，比如百强企业研发投入占销售收入比重超过5%；信息技术领域发明专利申请累计总量达到130万件左右。

　　作者：孙喜保