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2011年11月以来,台山市检察院结合驻派检察室的职能要求,紧紧围绕台山经济社会发展大局,积极探索在新形势下开展预防职务犯罪工作新途径,充分利用撤并后闲置的原冲蒌华侨中学校舍,改建成台山市农村干部预防职务犯罪法制教育基地和预防未成年人犯罪法制教育基地。这是检察院深入开拓预防职务犯罪工作领域的全新尝试,也是对构建台山市预防职务犯罪工作大格局的完善。法制教育基地揭牌运作后,已组织了600人到法制教育基地进行法制宣传和警示教育。
目前,在农村预防村干职务犯罪工作日益迫切。派驻检察室是检察机关在农村延伸法律监督的触角,是服务广大农村、参与社会管理创新的平台。依托检察室,让检察室和法制教育基地一同建设,能更好的利用检察室贴近农村的地缘优势,开展好预防犯罪工作。通过冲蒌检察室工作,法制教育基地人员能更深入地熟悉、了解各乡镇村务公开,“三资”管理,土地、咸围、鱼塘发包承包等情况以及农村未成年人犯罪情况,并通过总结、分析检察室协办的犯罪案件,针对在案件中暴露出来的在农村管理、制度缺失、法制宣传教育等方面存在的问题,根据各区域、各教育对象不同的需要,开展好预防犯罪工作。同时,结合检察室业务工作的开展,通过有计划组织未成年人进法制教育基地,参观法制教育基地,参加法制专题讲座、模拟法庭、法制知识竞赛等活动,不断加深未成年人对法制教育的参与程度,使之得到更多的法制教育实践体验,深切感受到法律的公正与威严,提高法制教育效果。
检察院根据台山市的实际情况,认为开展预防警示教育工作是当务之急。近年来,众多大项目落户台山,乡镇经济发展迅猛;随之,农村基层干部职务犯罪近年也呈上升势头,特别是在“三资”管理,土地、咸围、鱼塘发包承包的过程中,由于法律意识淡薄和社会不良风气的影响,更容易诱发职务犯罪行为 。检察院在法制教育基地的建设和运作中,始终结合台山市实际情况,紧贴时势和热点难点问题,增强法制教育的针对性和实效性。同时,结合农村干部犯罪特点,开展预防警示教育。该基地警示教育内容的编排和展板设计上,一律采用台山市检察院查办的台山市近10多年农村干部职务犯罪真实案例,弃用以往通用的案例,并对上述典型案件进行了详细的研究,总结了他们的犯罪特点。台山市检察院还制作了教育片用作警示教育教材。从警示教育的效果来看,一位村干在参观学习后,深有感触地说:参加法制教育获益匪浅, 自己的思想触动很大,法制教育的确需要警钟长鸣。
台山市检察院在建设法制教育基地的同时,注重法制教育基地的规范化、科学化管理。党组专门研究并下发了一整套的管理制度,对法制教育基地建设的意义、定位、作用、组织机构,以及法制教育活动的时间、内容、组织形式、参加人员等,作了明确规定,保证了法制教育基地活动的正常开展。下一步,将不断完善法制教育跟踪问效和考核评估机制。建立法制教育基地使用登记、留言、回访、反馈制度,健全廉政档案等机制。并通过发放调查问卷、收集心得体会等形式,强化法制教育效果评估。