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日前有消息称：今年地方政府债券发行总规模，可能由前几年的2000亿元扩大至2500亿元，其中，地方政府自行发债试点有望扩大范围。
去年第四季度，财政部发布了《2011年地方政府自行发债试点办法》，上海市、浙江省、广东省、深圳市成为地方政府自行发债试点。根据消息人士的说法：“2012年，地方政府自行发债试点可能进一步扩大到约十省市，主要在东部沿海地区。”
扩容有迹可循
地方政府自行发债试点扩容的消息并非空穴来风。财政部部长谢旭人在强调2012年积极财政政策的四大要点时提出，今年将稳步推进地方政府按核定规模发债试点，积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。
根据江西省2012年预算草案报告，今年财政部将代地方发行2500亿元政府债券。目前，江西省正在申报发债额度和项目，待财政部批准后再编制调整预算方案，专门提请省人大常委会审查批准。与此同时，天津、北京等省市均已提出自行发债申请。
“地方政府自行发债的安全性并不是问题。”一位资深市场人士在接受《国际金融报》记者采访时指出，“从已知的这些地方政府分析，大多拥有比较稳定的财政收入，固定资产、土地、自然资源等可变现资产比较多，偿债能力不存在问题，风险在可控范围内。”
不过，地方政府自行发债似乎很难赢得市场“芳心”。锦宏中国价值基金董事总经理徐之骞表示：“从已经发行的地方政府债券利率看，只是略高于国债利率，对于机构投资者没有太大吸引力。相比之下，一些理财产品的回报率在8%-9%，有些甚至更高。”
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