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中新社华盛顿2月22日电 (记者吴庆才)美国政府22日宣布一项新的企业税改革方案，提议将美国的企业所得税最高税率从35%下调至28%。
根据美国财政部当天发布的改革方案，其内容包括消除几十项的税收漏洞和补贴；简化小型企业报税程序；降低企业所得税税率，使其最高税率从现有的35%下调至28%；降低制造业企业的税率使其不超过25%；针对美国公司的海外经营收入设定最低企业所得税率，以鼓励在美国国内投资等。
美国总统奥巴马当天在就此方案发表的声明中表示，美国目前的企业所得税制度是过时、不公平和低效的。它为那些将就业机会和利润转移到海外的企业提供税收优惠，但那些选择留在美国的公司却要承担世界上最高的税率之一。而且这项制度存在一些不必要的复杂程序，使美国的小企业每年在报税上都要花费大量时间和金钱，因此急需改革。
目前美国企业税名义税率为35%，是仅次于日本的全球企业税税率第二高国家。不过美国媒体称，在执行税收减免政策后，美国企业实际税率要较名义水平低得多。
据美国媒体分析，按照奥巴马政府的计划，降低税率、弥补漏洞和对海外收入征收最低税最终不会导致赤字上升。这就意味着目前利用税收漏洞、得到补贴或者实际税率很低的公司最终要增加纳税。其它公司则因为税制简化而受益。
上述改革方案还需得到国会的批准，但在大选年能否获得目前严重分裂的国会的通过还是未知数。虽然两党相当多的议员都赞成改革公司税制，但双方在具体细节上存在分歧。
美国财政部部长盖特纳在当天发布的声明中坦言，奥巴马的这项改革建议旨在启动根本性税制改革的进程，但这一过程将需要一段时间，在政治上也将引发争议。完
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