保障房阳光暖民心

　　――访住房和城乡建设部住房保障司副司长张学勤

　　本报记者 王 炜

　　■在建规模历史最高，尽快形成实质性供应

　　■确保公租房用地供应，中央财政补助提前下达

　　■推广质量终身责任制，守住公平分配“生命线”

　　“十二五”期间，我国计划建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套，保障性住房覆盖面达到20%左右，开局之年已为实现目标打下坚实基础。住房和城乡建设部住房保障司副司长张学勤介绍说，2011年，全国计划开工1000万套各类保障房，实际开工1043万套，基本建成432万套。“规模之大、任务之重，史无前例。”

　　去年年底，国务院召开全国住房保障工作座谈会，住建部代表保障性安居工程协调小组与各地签订了2012年的住房保障目标责任书，分解落实了年内建设任务。根据计划2012年全国将开工保障房和棚户区改造工程700万套以上。

　　“今年的在建项目量有1700多万套，将达到历史最高水平。”张学勤表示，今年保障房建设将继续抓新开工项目的进度，新开工项目最迟要在11月底之前全部开工。同时要抓在建项目的建设进度。“要尽快形成实质性供应，使广大低收入住房困难家庭能够早日享受住房保障的阳光。”

　　“这么大的建设任务，最主要的压力还是资金和土地。”张学勤告诉记者。资金和土地落实是保障性安居工程建设的基础条件。2011年，各地在年度土地利用计划中对保障房用地优先安排、单列指标，做到应保尽保。全年全国落实保障性安居工程建设用地4.81万公顷，同比增长46.2%。

　　据了解，目前国土部门正在积极落实2012年保障房建设供地计划，并准备出台相关政策文件，确保用地供应。“尤其是要确保公共租赁住房建设用地供应。”张学勤强调，当前和今后一段时期，公租房将成为保障房建设的重点。人口净流入量大的大中城市要提高公租房建设比重，外来务工人员集中的开发区、产业园区，应集中建设单元型或宿舍型公租房。