打造产业转移最佳洼地_新闻台

　　本报记者杨波

　　7寸、9寸的平板电脑，小巧轻薄的高端手机配件，价值数千美元的高档钓具……这些时髦玩意儿不少是“南宁制造”。利用临近粤港澳市场和大西南腹地的区位优势，南宁市抓住珠三角、长三角、环渤海湾大经济区“腾笼换鸟”之机，积极协调海关、检验检疫、外汇等中直部门，促进加工贸易业“筑巢引凤”，迅速成长为全球加工贸易产业链的重要一环。

　　自2008年被列为我国加工贸易梯度转移重点承接地以来，南宁市加工贸易产业蓬勃发展，出口额从2008年的8251万美元增长至2011年的4.9153亿美元，加工贸易占对外贸易比重从7%增长到35%，加工贸易国内增值率基本保持在300%左右，远高于50%的全国平均水平。

　　完善配套政策

　　带动产业升级

　　春节长假刚结束，位于南宁-东盟经济开发区内的台湾（南宁）轻纺产业园区已传出隆隆机声。自治区和南宁市相关部门联合到开发区现场办公，帮助企业解决物流、用工、厂房建设、设备转移等问题，推动相关政策出台。

　　“完善的配套政策、畅通快捷的通关服务，南宁市有望成为我区加工贸易产业转移的最佳洼地。”该市商务局加工贸易科科长孙敬华说。该市对加工贸易梯度转移项目实行优惠的产业转移政策，通过提高服务水平、保障转移企业的劳动用工需求、建立规范的口岸管理体制等措施加快发展加工贸易。为了使企业通关便利，南宁海关出台支持措施，进一步降低便捷通关程序资格门槛，设立加工贸易通关专用通道，为企业提供提前报关、联网报关、担保验放等便捷服务。

　　2007年以来，南宁市引进加工贸易梯度转移企业21家，注册资本达10.79亿元。麦斯、贯铨、楠熙等制鞋项目逐步形成产业聚集，龙昌日用品工业有限公司成为亚洲最大的牙刷生产基地，富士康、丰达、胜美达等电子项目，正成为引领南宁市高新技术产业发展和出口的龙头。

　　随着加工贸易梯度转移的深入推进，南宁市加工贸易产品结构也发生了显著变化：从以服装、日用塑料制品、罐头食品为主发展到以高新技术产品和机电产品为主，主要包括耳机耳塞、电脑零附件、导航设备、电感器和精细化工产品等。

　　搭建网络平台

　　打破信息壁垒

　　加工贸易产业政策性强，涉及环节多、监管部门多，若信息不畅，极有可能导致监管不到位、企业重复劳动等问题。为了改善南宁市加工贸易发展的软环境，市商务局今年将重点打造加工贸易综合服务平台。这一系统将开放给商务、海关和企业三方共同使用，集业务申报与智能审批、数据统计与指标分析、对外监管与对内监督于一体。“过去企业申办材料时在商务部门和海关往返跑，今后企业网上提交材料，商务部门和海关网上审批办结，不仅大大缩短了业务申报审批时间，还能打破主管部门之间的信息壁垒，对企业的监督管理更加透明化。”孙敬华介绍，目前，这一信息平台已进入招投标阶段。

　　此外，南宁市商务局利用网上广交会的强大资源优势，为企业提供“中国商品交易市场/在线广交会”的全流程电子商务专业服务，指导企业利用第三方电子商务平台开拓国内外市场，提高企业竞争力。目前全市已有200多家企业注册使用这一平台。