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上海市政府日前印发《上海市财政改革和发展“十二五”规划》，在有关财政信息透明方面强调“依法理财，公开透明”。据悉，今年起，上海将向社会公开上年度市级部门“三公”经费决算和当年度预算。
规划要求，逐步细化报送各级人大审议的预决算草案，将其中涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等相关支出的预决算，细化公开到“项”级科目；逐步将部门预决算中的重要支出内容细化公开到“项”级科目；重点推进部门预决算信息中的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费、行政经费和会议经费的信息公开。
规划同时要求着力完善公共财政预算、政府性基金预算管理，依法将行政事业性收费(教育收费除外)全部纳入预算管理，并积极开展国有资本经营预算和社会保险基金预算的试编准备工作，积极推进财政专项资金评审和绩效评价制度。报告同时要求完善财政信息公开责任机制，要按照“谁制定、谁分配、谁公开”的原则，逐步建立定期信息公告制度。
去年9月，上海首次向社会公开2011年度市级部门“三公”经费预算汇总数。此后，61个市级部门也陆续向社会公开了本部门2011年的“三公”经费预算。今年起，将向社会公开上年度市级部门“三公”经费决算和当年度预算。
据悉，2012年上海市本级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算合计10.5亿元，其中：出国(境)经费预算1.97亿元、车辆购置及运行费预算5.25亿元、公务接待费预算3.28亿元。
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