五位一体化解矛盾多方共赢_新闻台

　　本报讯在深入化解社会矛盾的理论和实践探索中，北京市东城区人民法院推行“一体化”工作模式，实现了法院、当事人和社会效益三方的共赢。北京市高级人民法院院长池强批示认为：东城法院“五位一体”诉讼源头长效治理机制，从诉讼源头到审判的主要环节整体考虑，明确要求，值得借鉴。

　　东城法院以东城区被评为北京市社会管理创新综合试点区为契机，对法院多元纠纷解决机制进行系统性、全局性探索，积极实践“诉讼源头长效治理机制”。该项工作机制涵盖了“源头防控、多元调解、诉中化解、网格预防、延伸职能”五个方面，多措并举实现法院、当事人和社会效益三方的共赢。

　　“源头防控”是指加强立案审查工作，在立案阶段致力实现敏感案件防控与充分实现当事人诉权间的平衡；“多元调解”是指法院主动参与到社会多元调解体系格局中，实现诉讼调解和非诉调解的有效衔接；“诉中化解”是在诉讼程序中采取彻底化解纠纷工作法，实现案结事了；“网格预防”是将司法职能与社会综治相连接，法官主动深入社区排查矛盾，以点带面将纠纷化解在萌芽状态；“延伸职能”是指法院积极延伸审判职能，通过加强司法建议工作、开展“讲诚信、促公信”活动等宣传诉讼诚信理念，助推社会诚信体系建设。

　　经过一年来的实践检验，东城法院诉讼源头长效治理机制初步实现了“五先五早”，即网格预警在先，苗头问题早消化；立案防控在先，敏感案件早防范；多元调解在先，矛盾问题早处理；彻底化解在先，案结事了早实现；延伸职能在先，助推诚信早显效。

　　2011年，该院立案阶段化解纠纷2385件，民商事案件调撤率62.9%，当庭或者现场交付的现金达9712.58万元，收案增速下降13.4%，未结案件数下降11.9%。

　　(郝笛)