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经过上海市历届政府多年坚持不懈的努力,一张紧密的社会保障网,将温暖洒向这座有着2000万人口的城市。从市民到农民,从上班族到小时工,从本市人口到外地来沪务工人员都有了适合自己的城保、镇保、农保、综保等社会保障。越来越大的城市生活空间和越来越完善的社会保障体系对工会工作提出越来越高的要求,工会如何做好新形势下职工帮扶和服务工作,如何在拾遗补缺中拓展帮扶空间,值得深思和研究。
工会帮扶,是工会推动完善社会保障体系、参与社会管理的重要途径。如今,工会维权的内容、方式和途径都发生很大变化,职工的帮扶需求已从生活窘迫、就业艰难,向权益受损、诉求受阻、心理焦虑等方面发展。工会帮扶领域由保障基本生活向促进劳动关系和谐、收入分配合理、实现体面劳动等方面扩展;帮扶对象由困难职工向全体职工会员扩展;帮扶职责由扶贫济困向救助、维权、服务等综合帮扶扩展;帮扶方式由单一性免费帮扶向公益性与市场化相结合转变。面对新情况,各级工会要站在全局和战略高度,立足上海实际,呼应职工期盼,改进工作方法,创新帮扶方式,在拾遗补缺中拓展工会新的帮扶空间。
拓展帮扶空间,就是要改变以往单一的帮扶形式,最大程度地发挥企业与职工的作用,通过“百企千岗进社区”、“百万农民工援助行动”等不同形式、不同载体的帮扶活动,做好对农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体的帮扶;拓展帮扶空间,就是要充分整合工会自身的资源和文化宫、疗养院等服务平台,积极争取更多的政策、财力和物质支持,推进医疗帮扶,探索精神帮扶的新途径,力所能及地帮助一线职工解决实际困难,让职工群众广泛享受到疗休养、体检、互助保障等服务;拓展帮扶空间,就是要从“发展型援助”入手,把增强困难职工自我发展能力作为摆脱贫困的主要途径,加大对职工的技术技能培训力度,提高职工的就业创业能力,切实在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议调解等方面为职工解难事、办实事、做好事。
工会帮扶事关职工“幸福感”,各级工会要带着深厚的感情,结合时代发展特点和职工群众实际,增强维权意识,加大维权力度,广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,将帮扶工作最大限度地延伸到基层企业和社区中去,推动建立产业、企业工会与地区工会之间条块结合、通力协作的工作联动机制,促进产业工会帮扶工作由系统内向社会化延伸和拓展,实现对困难职工帮扶的“全覆盖、不遗漏”,让发展成果均衡惠及广大职工,让他们在这座城市中生活得更幸福!