侯文学：网吧开业先交30万元属乱收费_新闻台

　　近日，郑州市扫黄打非工作领导小组发布文件，要求新设网吧除要办理规定的手续外，还要额外缴纳诚信守法及产业发展基金30万元。这一规定，引发了网吧业者不满，不少业者选择在网上发帖维权。笔者以为，这一收费属于乱收费，应予立即取消。

　　扫黄打非工作领导小组收取的诚信守法及产业发展基金是干什么的？负责领导小组日常工作的孙建理称，所收款项按照领导小组出台的2012年1号文件《进一步加强网吧管理的办法》要求，由文化行政主管部门统一征收，汇入市财政专户，用于郑州市文化事业发展和“扫黄打非”工作，包括对举报“黑网吧”的人予以3000元奖励。

　　扫黄打非工作领导小组的收费所以不妥，关键在于这种收费于法无据。不仅扫黄打非工作领导小组属于临时机构，不具备制定收费政策的权力，而且这种费用的收缴也无法律或政策依据。扫黄打非工作领导小组一名负责人也承认，收费的依据并非法律条款，而是根据郑州市的现状，为了“落实市委、市政府交办的各项工作”。河南省网络文化协会一位负责人也指出，这个收费没有政策依据。目前，他们正与郑州市政府有关部门协商。

　　每家网吧上缴30万元以后，这笔钱就已易主，完全归政府支配使用了。说得轻一点，这是经过中央多年整治已经销声匿迹的“三乱”的死灰复燃；说得严重一点，是政府利用权力对公民个人财产进行掠夺。经营者办一个网吧需要不小的投资，若再让政府一下子白白拿去30万元，显然会不堪负重。业主高女士办网吧前期已投入90万元，春节后却被加盟公司告知办证还得交30万元，并告诉她，这钱是“扫黄打非”领导小组收的。“我已经拿不出这么多钱了。”高女士无奈地说。另一位业内人士称，由于城市改造等原因，搬迁是网吧行业的常态，而目前网吧市场也并不景气，这份30万的收费相当于“抢钱”，已关系到不少业者存亡。

　　大力推进服务型政府建设，必须坚持决策的科学化、民主化，使各项政策更加符合实际、经得起检验，其中包括要为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，而不是利用政府的权力搞“创收”。基于这一认识，我们建议，郑州市扫黄打非工作领导小组对网吧收取的诚信守法及产业发展基金应立即叫停。

　　稿源：荆楚网

　　(来源:荆楚网)