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从今年起,浙江将全面推行义务教育 “阳光招生”。浙江省教育厅近日表示将重拳治理择校乱收费,同时坚决落实择校与收费完全脱钩的规定,“这意味着,‘择校费’今后将在浙江彻底退出历史舞台”。
按照“阳光招生”政策,浙江省县级教育行政部门将根据适龄儿童、少年数量和分布状况划分学区,确定和调整公办学校就近招生的范围和人数。招生前,各地需把学区划分、入学资格、报名材料等通过媒体向社会公布;招生结果也需在教育信息网上公布。
在依法优先确保学区内适龄儿童、少年就学的同时,浙江省教育厅要求将择校率降到5%以下。
就近入学招生透明化了,但5%的择校余地意味着什么?有网民认为,5%的择校空间将引发新的不公平,等于提高了择校门槛。“5%名额的争夺肯定更加激烈,家长可能要付出更多的代价。”一名家长悲观地认为,在择校费被一刀切的情况下,学校可能通过收受“捐助款”等名义掩人耳目。
据一些老师透露,在教育资源相对均衡的杭州地区公办中小学的择校生比例在15%左右,在差距较大的地区比例更高。5%的限额能否得到贯彻,名额又如何分配?
浙江省教育厅计财处副处长张华良表示,教育部门欢迎社会捐资助学但坚决反对与入学挂钩,将对每一笔捐赠款物进行严格的审核鉴定。对择校乱收费行为,一经查实,坚决纠正,并实行“退钱不退人”办法。“欢迎社会监督,投诉电话、投诉信箱都会公布。”张华良说。
“现阶段要做到‘零择校’还比较困难,但尽量体现公平。对于公办学校在省定班额内仍有多余学额的,一律通过公开摇号的方法确定名单,不收任何费用也杜绝人情关系。”张华良说,合理划分学区是分配学额的关键,已要求各地教育部门重点研究。
“取消择校费容易,但想让大家放弃择校很难。”对于“阳光招生”,家长在欣喜的同时也颇有苦恼,“如果学校水平都差不多自然没人择校,但目前差距还不小”。
不少家长在论坛抱怨,在择校无门的情况下,更多的人将通过买学区房“曲线救国”的方法来解决,而这比以往的择校代价更高。
推进义务教育均衡发展,缩小学校之间的差距是公认的解决择校的根本办法。然而在“历史欠债”很深的情况下,短时间内能够得到突破吗?有家长担心,如果效果不理想,会出现学生无法花钱择校,又得不到优质教育的被动局面。
有学者认为,浙江治理择校乱收费的决心值得肯定,但效果如何还需要时间检验。“择校其实择的是老师,推动师资合理流动,均衡各校教学实力,是最有效的办法。”浙江大学社会学教师麻美英说,打破目前老师归学校的体制,统一归口到各县教育局,由教育局合理分配是出路之一。
据新华社杭州2月15日电
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