收取“守法费”才是不守法_新闻台

　　近日，郑州市扫黄打非工作领导小组发布文件，要求新设网吧除要办理规定的手续外，还要额外缴纳诚信守法及产业发展基金30万元。该小组一负责人称，收费依据并非法律条款，而是落实市委市政府交办的工作。此规定引发了网吧业者不满，不少业者选择在网上发帖维权。（2月15日《南方日报》）

　　网吧不是随便开的，需要符合一定的条件和标准，要经过工商、文化、消防等相关单位的审核和批准。遵守国家的有关法律法规是个大前提，在此基础上，地方根据本地情况，设置一些特殊的条件也无可厚非。但前提是不能违法，不能和国家的相关规定冲突。但郑州市对新设网吧和变更地址的网吧，强行收取诚信守法及产业发展基金的做法，显然违背了上述原则。

　　政府收取任何费用，总要给个说法和依据，如果没有，那就是乱收费。郑州市有关部门收取诚信守法及产业发展基金的依据并非法律条款，而是市委领导的讲话。领导对网吧建设发表意见，提出建议很正常，但这不能成为收费的理由。能不能收费，要看符合不符合法律法规，而不是领导的建议和命令。没有法律依据，单凭领导一句话就收费，是典型的人大于法，是赤裸裸的乱收费，是公然的违法行政。

　　郑州市有关方面称收取诚信守法及产业发展基金，是为了治理“黑网吧”，通过抬高网吧入行门槛，提高违法成本，杜绝网吧间倒卖证照的行为。治理黑网吧是好事，也是相关部门的责任。但治理黑网吧，应该在法律法规许可的前提下，通过加强审核和监督，加大取缔和惩罚力度，部门间协同作战，对家长和未成年人进行宣导等多项措施来进行。单纯通过收费，不但难以打击黑网吧，更会误伤正规网吧，加重它们的负担。正规网吧很可能会被迫进行成本转嫁，造成网费上涨，最终损害网民的利益，不利于网吧业的发展。更甚者，进而还可能会产生“逼迫”效应，将一部分网民逼到上网费低廉的黑网吧，搞不好会适得其反，整治不成，有关部门反倒成了黑网吧的“拉客者”。

　　没有法律依据的收费是乱收费，只凭领导讲话就收“守法费”才是不守法。对于郑州市有关单位乱作为和乱收费的行为，相关部门应该立即叫停。同时，对相关单位和官员行政违法违规之举进行惩处，并退还已收取的“守法费”。此外，网吧经营者也应该提起行政复议或法律诉讼，用法律武器维护自己的合法权益。

　　(来源:红网)