工商电信“掐架”：给消费者一个说法的契机_新闻台

　　近日，在黑龙江省哈尔滨市，当地工商局发起“叫停电信收费不合法规则”行动，得到消费者热烈响应，电信资费的计费标准再次引发社会争议。有媒体刊文称，按照现行法律和管理体系，工商局无权“叫停”电信收费。(见2月14日《人民日报》)

　　“世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”用这句话形容哈尔滨工商局与电信部门的“掐架”一事，非常合适。前不久，该市工商局启动“叫停电信收费不合法规则”行动，剑指遭诟病已久的电信收费问题，但这一行动却引起了电信行业的针锋相对。某媒体的指责更是将哈尔滨市工商局置于尴尬的境地。

　　作为市场监管和行政执法部门的工商局，本意是为了叫停电信收费不合法规则，为惠民维权行动打一场漂亮的战役，不曾想却使自己处在争议的风口浪尖，甚至有颓败之势。在此情况下，相信不管是谁，都不可能做到“淡定”，而其心里也不免会犯嘀咕：为百姓做点好事咋就这么难？

　　众所周知，按照我国现行的资费标准，打电话时如果通话不足一分钟，一律按照一分钟来收费，该标准执行了快20年，俨然成了全行业的通行标准。这个规定是否属于“霸王条款”，是否有其合理性，大家早已心知肚明。然而，在电信行业的垄断之下，消费者没有选择权和话语权，只能“保持沉默”和无奈接受。如今，哈市工商局对此发出挑战，是在为消费者“撑腰”，其做法显然是顺民意、得民心的。

　　俗话说，“理不辩不清，话不说不明”。此番工商与电信“掐架”，正好是把道理争论明白的一个契机。有专家指出，“因为一个部门的规章就使一种严重侵权行为畅行了近20年，这既是消费者的悲哀，也是我国法律的悲哀！”而在《民法通则》中明确规定：民事行动应遵循公平、公正、诚实信用的原则；《消费者权益保护法》也有规定：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。试问，作为向消费者提供服务，并从中获取收益的部门，为何不以相关法律约束和限制自己的行为呢？

　　如同此前的“假宽带、高收费”一样，绝大多数互联网用户也承受着一样的痛。在有关部门介入调查之后，各大运营商纷纷澄清自己，有的将其归咎于“网站服务器的端口容量偏小”等原因，而这些理由显然是站不住脚的。事实也反复证明，只要有垄断存在，消费者就不可能得到应有的利益，相关企业就不可能不与民争利。

　　哈市工商局和电信部门的角力，使这场争论引起了社会的广泛关注。网上支持工商局的执法行动、呼吁政府制止电信不合理收费的帖子数不胜数。希望此次事件能推动电信收费更趋合理，让消费者心服口服。

　　邵俊国