税收明显增长经济民生当比翼齐飞_新闻台

　　（经济学博士，中商流通生产力促进中心高级经济师）

　　财政部昨天公布，2011年我国税收总收入完成89720.31亿元，比上年增加16509.52亿元，同比增长22.6%。税收增速虽与2010年基本持平，但增额显著放大。当然，税收增长的原因既有宏观经济平稳较快增长、企业收益增加、居民收入提高的因素，也和物价上涨等因素有关。

　　当前国际金融危机的影响尚未消去，欧美经济复苏乏力、人民币不断升值，出口恐受大冲击。在这种形势下，我国经济稳步前行，税收仍能平稳增长，成绩显而易见。

　　宏观经济政策的主要目标有充分就业、物价稳定、经济持续均衡增长和保证国际收支平衡等。税收的增加对于这几个目标的实现提供了相对充分的保证。奥肯定律认为，国内生产总值每增加2%，失业率大约下降1%，这种关系并非十分准确，但经济增长和就业增加之间确有正相关关系。而税收的增长又是与经济平稳较快增长密切关联，几者之间形成密不可分的关系。

　　经济的持续增长给税收增长创造了基础性的前提条件，一段时间之内全社会所生产出来的人均产量和人居收入的持续增长，保证了税收的增加。据财政部数据，2011年规模以上工业增加值增长13.9%，固定资产投资增长23.8%，社会消费品零售总额增长17.1%，规模以上工业企业实现利润增长25.4%，全年一般贸易进口额增长31.0%。经济增长又带动了国内流转税、企业所得税和进口环节税收等各主体税种收入增长。

　　受2011年9月1日起实施个税改革影响，2011年第四季度工资薪金所得税同比下降11.1%，个体工商户生产经营所得税同比下降10.7%。尽管如此，2011年全国个税实现收入6054.09亿元，同比增长25.2%，这说明居民收入在稳步提高。

　　物价稳定是指价格总水平的稳定，2010年以来物价的持续上涨，已影响到了我国居民的日常生活。我国绝大多数税种，如增值税、消费税、营业税和关税等，都是从价税。2011年CPI和PPI数据同比分别上涨5.4%和6.0%，这成为税收增加的重要因素，而如何利用税收稳定价格也因此成为应该重点考虑的问题。

　　此外，国际收支对于现代开放型经济体至关重要。一个经济体的国际收支如果严重失衡，将会影响到经济增长、就业状况和物价水平。

　　简而言之，去年我国取得的经济成就斐然，税收增长明显。有了这样的财政基础，可以预测，未来增加政府采购的力度将加大，民生改善与经济增长比翼齐飞，当为我国进一步发展的重要标志。

　　作者：梁焕磊