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河南省有望先行“人地挂钩”

发布时间:2012年02月16日 23:40 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  本报郑州讯(记者吴建有) 记者从日前召开的河南省国土资源工作会议上了解到,以探索开展“人地挂钩”政策试点为核心的《河南省深化城乡土地管理制度改革、促进“三化”协调发展试点方案》有望近期获批。将来,河南的外出务工人员放弃农村土地即可成市民。

  河南省国土资源厅相关负责人介绍说,该方案提出,农民转移到城镇,原来的土地作为城市建设用地,放在农村集体建设用地使用权交易中心内进行交易,农村建设用地减少可与城市建设用地增加挂钩。农村集体土地可以列为城市建设用地指标,而这些农民则可以进入城市,享受和市民一样的待遇。同时,远郊偏远地区的农村,可以向小城镇和新型农村社区集中,腾出来的农村集体建设用地通过复垦实现连片。

  “通过土地确权,可保证集体建设用地合理正常流转,这是人地挂钩实行的前提。”从今年开始,河南省将全面推进农村集体土地确权登记发证工作,农村宅基地和集体建设用地有了“身份证”。这次农村集体土地确权登记发证范围将覆盖全省159个县(市、区)。

  河南省国土资源厅厅长张启生说,目前所有权登记发证率已达到95.1%,使用权登记发证率达75%。年内农村集体各类土地的所有权确权登记发证工作将全部完成,同时将建立和完善地籍档案,赋予农民合法有据的土地权利保障。

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