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金证券记者 韦笑
“城市商业银行跨区域经营政策上半年会逐步明朗。”一家城商行人士对记者透露，他在和银监会二部沟通后了解到，目前正在制订城商行跨区设点标准，通过资产规模、资本充足率、资产利润率、贷存比、拨备覆盖率、不良贷款率等关键指标来评估城商行是否有跨区域经营能力，“预测上半年能完成”。
《金证券》获悉，为遏制城商行风险，异地“开店”的门槛会比较高，“很严格”。
据悉，2009年4月，银监会放宽和简化了城商行分支机构设立门槛，城商行规模扩张提速。
2010年，62家城商行跨区域设立103家异地分支行，资产质量和经营风险引发担忧。
2011年4月，监管层叫停了城商行异地扩张开设分行，至今未能开闸。
“一旦异地开分行政策解冻，城商行将迎来一波上市潮。”投行人士分析。
证监会最新公告显示，目前共有14家城商行提交了上市申请。其中江苏常熟农商行、盛京银行、大连银行、江苏银行、锦州银行、徽商银行、上海银行、贵阳银行目前处于初审状态，杭州银行、重庆市商业银行、张家港农商行、东莞银行、江苏吴江农商行和江苏江阴农商行目前处于落实反馈意见中。而自2007年南京银行、宁波银行和北京银行挂牌上市后，城商行的IPO已经停滞了4年多。
投行人士称，城商行拟上市的募投资金主要是用于异地扩张的，只要银监会政策不松口，这些排队的企业就无法上市，“不少城商行的上市材料已经报了两年多”。
也有业内人士对记者说，之所以决定解冻城商行的异地经营，让其尽快上市，主要考虑到作为地方融资平台贷款的主力，城商行只有通过上市才能进行有效的风险控制。
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