公款出国向领导请假，更应向纳税人报账_新闻台

　　10日，河南省制止公款出国(境)旅游专项工作总结电视电话会上传出消息，今后对制止公款出国(境)旅游，将实行常态化管理，使用因公出国(境)中介机构，要进行公开招标(2月12日《京华时报》)。

　　报道说，在当天的电视电话会上，河南省纪委副书记李建社说，巧立名目公款出游，不仅耗费大量财政资金，更严重损害党和政府形象。“今后省辖市市委书记出访，需先书面向省委书记请假”。

　　市委书记出国需书面像省委书记请假，如果这样的规定可以延伸，那么市长出国就应当书面向省长请假，副书记、副市长出国还应当向省委副书记、副省长请假，在向下延伸，直到县一级官员出国都应当向自己的上级领导请假，再向下乡镇一级虽然出国机遇寥寥，但出县、出省势必也应当向上级分管领导“书面请假”。

　　这样的规定不可谓不严肃，也不可谓不规范，但这样的规定是否能够管住官员出国、出镜，或是饱览华夏名山大川，恐怕还有待推敲，可以想象，省委书记主管一省全面工作，虽不能称是日理万机，但却也是千般事务集一身，工作如此繁忙，是否有功夫给省辖市市委书记“批假条”还是次要，就算是有时间和功夫批，也未必能够有时间详细了解各省辖市市委书记出国(境)的具体事物，省委书记如此，省长亦是如此，同样，向下延伸至县委书记、县长也基本差不多，批假只能知道“到哪去了”，具体有没有去的必要，有没有旅游兼考察，花了多少钱办了多少事等等，未必就能掌握的一清二楚。

　　公款出国(境)借公务之名行旅游观光之时，这些年虽然有所遏制，但离制度规定和群众的愿望还相差甚远，而且次数虽然少了，但花费却不少反多。某些部门甚至把公款出国当做部门的一种特殊福利，但是，由于公款出国大多发生在一些级别较高的部门和官员身上，一般群众很难监督得到，即使偶然有被“曝光”现象，处理的结果往往也是要么退钱，要么写出或做出“深刻检查”，极少有见到真正的依法依规处理。

　　向领导请假，固然能把住“出门关”，却无法管住公款旅游和公款滥用关，笔者以为，规定省辖市市委书记出访需书面向省委书记请假，还应当规定出访回来向纳税人“报账”，并向下延伸且无论是出国还是出市、出省，去了哪些地方，办成了多少事，花了多少钱，一铆对一楔一笔笔向社会公开透明，接受纳税人的监督和审核，对花大钱办小事或花了钱没办事等等“错帐”行为，相关部门严肃追究，这样，上有领导把关批假，下有纳税人监督审核，双管齐下并也形成“常态”，不仅可以遏制公款滥用，更能让纳税人心里有个明白账，毕竟所有公款消费都是纳税人在埋单。(四川新闻网太阳鸟时评)

　　(来源:四川新闻网)