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乌鲁木齐市最近出台《义务植树绿化费征收使用管理办法》，明确规定：凡是在乌鲁木齐市居住的18至60周岁的男性公民、18至55周岁的女性公民，包括居住满一年的暂住居民，没有履行公民植树义务的，都应当缴纳绿化费。
按乌市的收费标准，一个公民每年应有3个劳动工日参加植树，不参加的每个工日按15元缴纳绿化费，一年是45元。这一标准比起许多地方一二十元的标准，要高很多。不过，“绿化费”的高低不是主要问题，关键是，这笔费用还该不该收？
“绿化费”诞生于计划经济时代，在那个特殊时代，它确有一定合理性，并且为植树造林做出了巨大贡献，但进入强调政府公共服务职能、尊重个人权利与自主精神的时代，它越来越变得不合时宜。
按照现代行政理念，植树造林、美化民众生活环境，和修马路、建学校一样是公共设施，属于政府公共服务职责。纳税人缴纳的税金中其实已包含了公共绿化的费用，在税收之外，不宜再额外征收这笔钱。
“绿化费”的本意是推动公民参与植树，结果却有悖初衷。因为，政府强调植树是公民的义务，却不能为公民履行“义务”创造基本条件，比如城市居民如果想去植树，哪有地方可栽呢？参加过植树的公民可免交“绿化费”，可这又靠什么来证明呢？“绿化费”收上后，这笔费用是怎么开支的、是不是都用于植树，很少看到详细账单公布。甚至，在不少地方，“绿化费”已成为乱收费的口子，超标准、超范围收费，重复收费等屡见不鲜。
在日益成熟的公民社会，把社会公益活动作为公民的法定义务，通过行政手段强制推行，这样的做法值得商榷。义务献血已变成了自愿献血，循此思维，“绿化费”是否也应取消呢？(国华)
(来源:光明观察周刊)
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