山西晚报：应该对“卖编制”作为一种现象来查究_新闻台

　　关于河北省柏乡县对事业单位招聘人员收取赞助金一事,河北柏乡县向媒体承认收取了入围考生291万元,现已如数退还。县纪委发言人赵恒献称,人员招聘是由县人社局制定的招聘方案,向县里请示汇报后组织实施的。在招聘完成后,收取一些费用的决定,是由柏乡县人社局局长兰彦广和副局长李建奎商量的。据此,柏乡县委、县政府认定兰彦广为事件主要责任人,并给予行政记大过处分;给予该局副局长李建奎行政记过处分。(2月12日《新京报》)

　　在此前的报道中,柏乡县人社局局长兰彦广曾经声称:不存在开会通知交公益赞助款的事情。现在,不仅收费的事已无法抵赖,而且他还成了主要责任人。收了钱不敢承认,这不是心虚又是什么？当初不承认收钱,现在却要退钱,这不是“官谎”又是什么？这样的变化,其实一点不具有“戏剧性”,因为不少基层政府在处理类似问题时,几乎都是小吏们先用抵赖的方式顶一顶,抵赖不了时,抓个前台操作者象征性地“问罪”,然后用时间来冲淡舆论的关注,最终不了了之。这种应付舆论的套路,虽然能解大小官员的一时之窘,却对政府公信形成越来越重的伤害。

　　当然,“官谎”也有大有小,有明有暗。从县纪委发言人赵恒献的话中,人们听出了此事的责任划分:这次事业单位招聘,是县人社局提方案、县政府批准的;而此后的收费,是县人社局“独断专行”的。谁也不难判断,人均数万,总额多达数百万的收费,区区科级的县人社局长和副局长商量一下就敢做主？就算他们“吃了熊心豹子胆”,那收款账号又是谁提供的？既然收费是公事公办,为什么不把钱打入上级政府监控之下的财政账户,而是打入本县财政控制之下的教育支付分中心？

　　更令人难以释怀的是,如果此事仅以“人社局长被行政记过”画上句号,其背后的“真问题”将被掩盖。而“变相卖编制”背后的真问题又是什么呢？最容易被人看到的一点,就是一些基层政府,在面对唾手可得的利益面前,不顾形象,自毁公信,甚至不讲政府机关最基本的光明磊落。据此前的媒体报道以及多方信息披露,“变相卖编制”并不止于柏乡,即使河北省,这样干的也不止一两个县。如果把这些事都当作孤立的个案,让当事县进行“自查自纠”,不作为一种现象来研究解决,不仅公众舆论不会满意,而且这种事还会层出不穷。

　　从公众角度来看,人们最想知道的,是市里、省里对“变相卖编制”有什么实质态度,是只想作为个案来处理,还是从“现象”的高度,给出一个是非鲜明的结论,并把这种现象的起源、发展直至酿成公共事件的过程公之于众。因为查处了事件,只能算就事论事,只有深究了动机,才有可能从制度上解决根本问题。