吴玲：“彩票悲剧”亟待依法终结_新闻台

　　吴玲

　　彩票在为社会募集大量公益资金的同时，也引发诱导性宣传、非理性购买等社会问题。正在南京举行的江苏省政协十届五次会议上，省政协委员蔡宪沙说，目前相当一部分低收入人群把购买彩票当成发财致富的捷径，陷入“屡战屡败、屡败屡战”的泥潭。有关部门应尽快叫停诱导性的彩票宣传，有序引导公众理性购买彩票，减少越演越烈的“彩票悲剧”。(2月12日《珠海特区报》)

　　政协委员的这个呼吁代表了公众的心声，具有非常现实意义和警示意义，值得相关部门的高度重视。“彩票悲剧”也是一件非常现实的社会问题。随着彩票事业的发展，我国的彩民已成为世界上最多的国家之一。发行彩票的目的，是通过公民点滴的爱心奉献，适当购买彩票为社会聚集公益资金，也是“取之于民，用之于民”的大好事。毋庸讳言，由于我国对彩票发行缺乏法律的规范，把发行彩票当成筹集公益资金的最佳路径依赖，各种彩票发行便当成了一项“政治性任务”。于是，彩票发行被“妖魔化”和泛化。彩票发行的社会责任缺失，不仅在宣传上缺乏正确的引导和规范，而且蓄意放大了彩票的筹资功能，现实语境下，彩票发行成了一种变相的“公益性赌博”。

　　有人戏言：“十三亿人民十亿彩，还有三亿在买股”。由于夸大了买彩票的公益性作用，以及买彩票可能会一夜暴富的不切实际的宣传，使得彩民才把买彩票当作是一种“最小的投资可能会获得最大的利益”的投资赌博心理，还有一些地方，把推销各种彩票当成一项政治任务向下摊派发行。彩票发行也就成了另一种“赌博”，“全民皆彩”已成为一种可怕的现实，而让广大彩民深受其害。“彩票悲剧”时有发生。有的一家老小天天在买彩票，中了“小奖”想中大奖，先花少钱买彩票，到“花大钱撞大运”，不惜余力地买彩票，深深地陷入一种“彩票迷局”，由此发生一起又一起家庭悲剧和社会悲剧在所难免。

　　要让彩民们理性地购买彩票，不致于成为一种“赌博”，国家有责任对彩票发行进行规范管理，加强宣传，正确引导，增强彩票发行的社会责任，要让广大彩民认识到，彩票的中奖几率极小，“买彩票有风险，出手需谨慎”，千万不能沉迷于购买彩票中，要进行“最高金额限制”，对超出“极限能力”的应依法进行干预，而不是鼓励“多多益善”。唯有法治的干预，才能使彩票发行规范起来，彩民才会理性起来。否则，“彩票悲剧”发展到一定时候就会成为一种“全民赌博”的社会悲剧。(四川新闻网太阳鸟时评)

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