羊城晚报：酒驾“连坐”彰显执法情绪化_新闻台

　　山东济南交警实名曝光近期查处的260名酒驾者，今后将在媒体上建立曝光台，特别要对“名人”和公职人员依法查处、坚决曝光。还将实行连带责任制度，与酒驾者一起饮酒未履行劝阻义务者，公安机关一律依法进行询问。(2月10日《齐鲁晚报》)

　　坚决惩治酒驾行为的决心值得赞赏，对醉驾者一律刑拘的做法也值得称道，而令人不解的是，某些做法太富于情绪化。如果说醉驾被刑拘一律不得取保候审，这并未超越法定自由裁量权，那么实名曝光就显得于法无据了。依照法律规定，醉驾处拘役，并处罚金；饮酒后驾驶处暂扣六个月驾驶证，并处罚款。这是酒驾行为的全部法律后果，如果认为这还不解气，可以通过法定程序建议修法，而在既定法律条款下不能够私自增加处罚。

　　退一步说，实名曝光未必就能达到济南交警设想的效果，毕竟在中国的文化语境中，酒驾不像嫖娼等行为会对社会形象形成较大损害。

　　济南交警还将建立黑名单，同时提供给保监会，意味着酒驾违法嫌疑人今后购买车险将发生困难。这也让人困惑，酒驾固然可恶，随时有可能带来伤亡后果，但是法律已有明确说法，再来没完没了地挂钩就过分了。酒驾固然增加了车险售卖方的风险，但是车险自有相关条例，保险公司也未尝不可约定酒驾情况下的特别条款，却完全不必直接拒售车险。恰恰相反，有酒驾史而未被吊销执照者，更需要车险做后盾，只不过条件要更苛刻些。

　　更有意思的是酒驾“连带责任制度”，尽管强调了“依法”，可是具体什么法律的什么条款，未见其公布，现行法律中似乎也找不到依据。明知醉驾入刑而任由驾车者同饮，如同看见行窃乃至杀人却不阻止，都并不触犯法律。一起喝过酒就做“有罪推定”，查出酒驾就处罚，没酒驾也要说给单位听，横竖脱不了干系，这岂不成了喝酒有罪？

　　酒驾是一种具有潜在危险的违法行为，极有必要加大查处力度，做到“法网恢恢疏而不漏”，但是法定惩处之外，还要在报纸上宣布，让保险公司拒售，给单位“打小报告”，这是法外重复执法，也像从前特殊时期那种游街，有点让当事人臭到家的意思。如果说这不是人治思维的显露，那也是法治意识淡薄的表现，而依法治国目标的实现，首先需要的就是执法者对法律而非情绪保持敬畏，要求执法者严格限于法律边界行使职业权力。