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■ 深圳特区报记者 徐松
本次中国足协会员香河特别代表大会中,除了无悬念的高层改选,更为引人注目的是涉及职业联赛“管办分离”方案的公布。通过这份经过一年多打磨,并征求过各方意见后形成,使中国足协放弃对职业联赛管理权的方案,让人们对中国足球改革的未来充满期待。
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理事会主管联赛
职业联赛管办分离是中国足球管办分离改革切入点,而推出独立职业联赛管理机构――职业联赛理事会则是其精髓内容。从理事会性质定义看,其设立是中国足协正式放权联赛管理的标志。
在昨天香河进行的中国足协会员特别代表大会上,韦迪对职业联赛管办分离改革方案作出解读。中国足协依据章程特别设立相对独立、专门管理我国足球职业联赛的机构――职业联赛理事会。正如韦迪所言,“将来中国足球职业联赛的事儿,理事会基本说了算。中国足协只不过会通过宏观的手段加以监督、服务。”
按中国足协设想,职业联赛理事会推出后将力争在未来2年左右内逐步向具有独立法人治理结构靠拢。不过从今年联赛维稳大局出发,首任理事会主席由中国足协指派其副主席于洪臣担任。从第2任起,理事会主席将通过民主方式选出。
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俱乐部终获“话语权”
随着中国足协有关职业联赛新管理架构的推出,在19席联赛执委会中占据7席的职业俱乐部,也终于获得了部分联赛的管理权。
在整个职业联赛管理中分量最重的执委会中,中超俱乐部代表占据5席,中甲俱乐部代表占据2席。虽然这7个席位在整个19个席位的执委会当中并没有超过半数,但已经是一个不小的进步,毕竟这意味着以后在有关联赛发展方向的重要决策当中,职业俱乐部也能够行使属于自己的管理权,而不是完全被动地处于“被管理状态”。
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中超公司专注经营
职业联赛的管办分离也带动中超公司管办分离步伐。中国足协授权中超公司承担中超、中甲商务开发,但赛制与赛程设定、赛区安保统筹、比赛监督指派等具体办赛职能则从中超公司划拨出去交由理事会负责。中国足协副主席韦迪表示,“中超公司与足协和理事会不存在任何隶属关系,中超公司是纯营利机构。”
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专家进入决策层
本次联赛管办分离方案当中另外的一个亮点则是,在19人组成的联赛执委会当中,将有来自社会各界的4名特邀专家。这4名特邀专家将同样拥有职业联赛重大事项的投票权和决策权,也将在未来的职业联赛发展中发挥自己重要的作用。这对于过去并不重视外部“声音”的中国足协而言,毫无疑问是一个巨大的进步。
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改革难以一步到位
尽管迈出了管办分离的第一步,但一份职业联赛管办分离方案,与大家期待的涉及整个足球领域的大手笔依然相去甚远。韦迪表示,关于其他方面管办分离的工作仍在进行中,整个中国足协的管办分离工作将力争在今年底之前结束。
针对此次改革只是职业联赛“相对独立”的质疑,中国足协副主席韦迪回应称:“我们始终坚定推动协会改革,必然要面对中心和协会的关系。但要解决两个牌子一套人马的问题,比职业联赛改革更难,牵扯的领域和人更多,要妥善解决两者之间的关系,不是我们不做,是正在积极往前推进。”
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