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用纳税人的钱救楼市是什么逻辑?

发布时间:2012年02月12日 20:06 | 进入复兴论坛 | 来源:国际在线 | 手机看视频


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  芜湖市政府出台救市新政,新房、二手房全免契税,且购房面积在90平米以下的均给予特定补贴。新政中明确指出,在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房),在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%的补助。(2月9日人民网)

  日前有报道说,芜湖房价同比跌幅全国居首。别说这和救市新政没关系,明眼人一看就知道,一些地方政府坐不住了。和芜湖类似,日前中山楼市实行“新限价”,每平方米升至6590元。在中央政府极其坚定的调控之下,房地产市场好不容易逐步趋于理性,畸高的价格泡沫正在逐步消失,在此关键时刻如果稍微放松,调控之效或将功亏一篑。当然,中山对价格进行直接管制这不符合市场逻辑,长期限价本身就是非正常行为,放松可以理解。但是,从中释放出来的信号却是非常显而易见。

  本轮调控进行到如今,房价进入下行周期已无疑。按照中国房地产指数系统“百城价格指数”近日发布的报告,全国100个城市住宅平均价格为8793元/平方米,连续第五个月环比下跌,环比跌幅为0.18。与此同时,各大城市出现土地流拍的情况,2011年几乎所有城市的土地出让金收益都出现了下降。这让不少地方政府感到前所未有的压力,救市的声音不绝于耳。

  但是中央的口径并没有大的变化,调控的决心尚在,所以绝大多数城市没有直接救市,不过观望情绪却是非常明显的。芜湖的救市政策看起来理由充分,但是稍加思考其逻辑完全混淆,非常站不住脚。芜湖市政府的文件说,此举是为了加强住房保障改善居民居住条件,但是方式为何单单是补贴购房者,而不是将这些钱用于保障房建设和困难群众的廉租房、经济适用房补贴当中去?

  按照芜湖市的文件,对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的,财政部门再给予50元/平方米购房补贴;对购买新建自住商品住房70平方米及以下的,财政部门再给予150元/平方米购房补贴。芜湖的房价才5、6千,这个补贴力度不小啊!买得起商品房的人,相对于那些必须住保障房的人来说,至少经济条件还是要好一些。那些真正需要立即改善住房条件的低收入人群,可是等不起。蛋糕就那么大,对这部分人进行补贴,则意味着投入到保障房中的钱会减少。

  何况,财政资金的用途是一件非常严肃的事情,地方政府怎能如此随意,说补贴谁就补贴谁?从资金的使用程序上说,芜湖的救市新政可能有瑕疵。很简单的道理,如果在没有受到任何制约的情况下投票,芜湖当地人大(代表)绝不可能批准将纳税人的钱用于补贴少部分购房者,人大必然会要求政府优先安排将这些资金用于保障房建设中去,或解决其他民生难题。当然,我们不知道救市新政所需要的资金是否进过了预算程序?不过可以确定的是,即便芜湖市政府取得了人大的授权,这真能代表大部分芜湖市民就同意吗?

  有必要指出,芜湖市救市的办法并非没有先例,在上一轮调控中就有城市使用过,譬如重庆。后果我们是看到的,如果不加以禁止,那些目前观望中的城市也会加入救市的行列。当越来越多的城市冲破调控,必将进一步倒逼中央政府放松调控。到那时,房价再次报复性上涨可能不是玩笑话。(张燕)

责任编辑:魏新民

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