浙江：让农民工“市民化”_新闻台

　　■湖州农民工公积金制度覆盖全市非公企业75%

　　■宁波农民工分文不掏可享工伤大病“五险合一”

　　■余姚去年有10名优秀外来工积分合格成功落户

　　■慈溪外来工任“和谐促进会”副会长参与管理

　　本报记者杨健

　　春节过后，又到企业抢工时。浙江最近宣布，将稳步推进农民工 “市民化”，从制度层面缓解用工荒问题。据悉，浙江将建立起农民工工作目标责任考核和激励约束机制，推进农民工进入城镇落户的政策体系，在住房、医疗、子女教育、社会保障、文化生活、权益保护等方面平等享受城市基本公共服务。

　　放宽公积金政策

　　到目前为止，湖州市住房公积金管理中心已五次放宽农民工租赁住房提取公积金的政策。

　　被评为全国优秀外来务工人员的刘永辉，原籍安徽六安，几年前在湖州市区购得一套60平方米的二手房，价格24.5万元，结合期限为20年的16.5万元公积金贷款，刘永辉只需首付8万元。按目前规定，他还能享受按月冲贷452元，每月贴息225.22元，这样算下来每月只要支付347.26元。目前，农民工公积金制度已覆盖到全市非公企业的75.2%，累计有农民工9.16万人参加。

　　湖州留城农民工买房，即使夫妻双方公积金缴存额度都是最低标准，也可以享受到最高年限30年的近15万元贷款。农民工公积金制度还支持困难农民工租房，凭相关证明就可提取公积金支付房租，如果农民工不再在湖州就业，只要凭相关证明，也可随时提取本人账户中积累的住房公积金。

　　社保套餐受欢迎

　　今年宁波市范围农民工平均返岗率为80%，余姚等地更高达90%以上。什么原因？关键在于宁波在全国最早出台农民工“五险合一”政策，以及善待农民工20个配套政策的组合效应。目前，在甬农民工分文不掏，企业只需每月帮员工缴纳180元，就能让农民工享受工伤、大病医疗、养老、失业和生育五大保险。以失业保险为例，一旦失业，农民工可连续3个月、每月领取300元生活费。这种规范用工环境、给予制度保障的社保套餐，最受新生代农民工欢迎。

　　在余姚，户籍大门也在敞开。记者从该市外来务工人员服务与管理办公室获悉，去年共有10名优秀外来务工人员符合余姚的外来务工人员积分落户条件，他们中既有企业的中高层管理人员、技术骨干，也有从事农村基层工作和服务行业的，年龄最小的27岁。

　　外来工参与社会管理

　　每年这个时候，浙江慈溪掌起镇陈家村和谐促进会的“小墙热线”就开始忙碌起来，每天都会接到不少本镇和邻镇企业的用工求助电话。“小墙热线”创办者贵州人墙兴贵说，创办时只是想为老乡就业牵牵线，现在却能成为“万金油”。墙兴贵是陈家村“和促会”副秘书长，他开设的“小墙热线”，至今咨询服务上万人次，涉及劳资纠纷、交通工伤事故处理、就业及子女就学等问题。

　　在慈溪乡村普遍设立的 “和促会”，会员主要由村干部、优秀外来务工人员、社区保安、村民代表、出租私房房东、私营企业主等组成。要求村民和外来务工人员人数各占一半，一般由外来务工人员担任副会长、片组长等职务。