专家析全球军事格局调整称或进入“冷争”时代_新闻台

　　“冷争”时代

　　随着时代的脚步跨入2012年，世界军事舞台变得异常复杂：旧问题仍在延续，新问题不断出现，新旧军事问题交织，解决难度加大。

　　上个世纪90年代中期，美国认为，2015年―2020年期间全球不会出现能够挑战其全球霸权的国家。这使美国拿出足够的精力在中东和中亚地区“整顿”地区安全秩序。奥巴马上台后，美国开始收缩海外军事部署。随着亚太地区国家经济实力和国际影响力的上升，美国在军事上转向以亚太地区为全球战略重点。

　　冷战时期，美国的全球称霸战略是以欧洲地区为重点在全球范围内进行霸权的争夺，以经济为支撑在军事上与苏联展开对抗与博弈，欧洲是冷战时期全球安全形势最为复杂的地区。而这次美国的战略“棋法”调整所呈现的特点是：以跨太平洋战略为基础，以亚太地区为重心，改变冷战时期以经济来支撑军事对抗这一做法，转而使用军力支撑其在经济上争夺势力范围这种新招术表现为错综复杂、你中有我、我中有你的对抗，是一种在不断相互融合中的争夺与博弈。

　　2012年初美国推出的新军事战略，既有对其“伙伴”或盟友的防范，也有对其认为的可能对手的遏制。亚太地区没有一个美国认定的如同苏联那样的明确对手。中国贯彻和平发展的国策，提倡新型安全观，高举“双赢”大旗，这既是美国期望的也是美国担心的。美国对中国的发展采取了“防范与引导”之策。随着中国经济实力的壮大，美国发展已越来越离不开中国。美国对中国发展壮大始终怀有复杂心态。亚太地区许多国家的发展与安全和中国紧密相关，而美国在亚太地区却没有一个类似于北约的组织来拉住这些国家，只好采取既拉又防的策略。美国全球战略的这种调整目前正处“加速”期，使得美国的战略定型在今后依然充满变数。

　　伴随着美国全球战略调整的加速，许多国家也将进入军事战略调整状态，从而迎来新一轮的全球性军事战略调整。以亚太地区为例，日本号称要在这种调整大潮中发挥“榜样”作用。印度自冷战结束以来从国家层面采取“东向政策”，军事上则推行以“优势和扩展”为特征的军事战略，在“东向”过程中大大提升其在亚太地区的军事影响力。同样，东南亚国家也将趁机调整本国的军事战略，趁美国构建亚太军事新格局之机，使本国的利益最大化。这种美国主导与多国争夺的形势，将使亚太地区出现一种前所未有的复杂局面。

　　冷战时期，全球各地出现的地区冲突背后，几乎都有美国和苏联的影子，尽管美苏没有进行过面对面的交战。如今，随着美国称霸全球策略的转变，美国对我国的军事威胁不是像对付苏联的“线式”而是“战略点”式；由重在“一线岛链”的前沿用兵改为重在“二线岛链”的纵深用兵；大力发挥其盟友和伙伴的军事作为来干扰和迟滞中国的发展，表现为不见面的“冷博弈”。

　　这次全球军事格局的“变”，可能比两极格局瓦解之后的“变”更不确定，或将加速推动全球军事新格局的出现。似可预见，全球军事或正进入“冷争”时代。这种“冷争”主要体现为军事实力强弱的竞争与军事技术水平高低的博弈。冷争时代能否占据有利地位，主要取决于推行什么样的军事战略。(韩旭东)

　　(作者单位：国防大学战略教研部)