莫让“特权”成官员落马“推手”_新闻台

　　近年来，随着经济建设步伐的加快，各地大量工程建设项目上马，工程投资额不断增大。与此不和谐的，是“工程上马，干部落马”等腐败现象频频发生。检察官在调查中发现，招投标环节行贿案90%涉及“一把手”。(2月7日检查日报)

　　工程建设环节众多，从项目立项、审批、招投标、施工、监理、质检到验收，每个环节都有巨额的资金流动，诱惑极大。而“一把手”真正执政一方，手握“特权”，这各环节成为其职务犯罪案件易发多发的领域也不再“大惊小怪”了。

　　纵观时下，无论是央企、国企，还是地方政府、部门，“一把手”利用手中“特权”而步入腐败一直是社会舆论关注的焦点。其大多表现在“一言堂”乱决策、“萝卜招聘”选贤任才、大事小事管理特权“一手遮天”，而在这背后有的更是“错综复杂”关系网，隐藏着巨大利益链。

　　然而，对“一把手”的监督难度大是“特权反腐”开展的最大阻力。然而我国当前主要实行“一把手”负责制，“一把手”通常在本辖区、单位内具有人、财、物等方面的最终决定权。这一方面可以强化领导，但是另一方面也会导致“一把手”权力过大，在本辖区、本单位内缺乏相应的实质性的监督，缺乏实际有效的权力监管，往往出现即使下属在遇到领导出现问题时而不敢过问。官大一级压一级，官小一级扛一级，故而真正落实惩处问责的也只是拿下面的部门、下面官小一级作为反面教育典型来抓。

　　“一把手”腐败往往会影响一个单位或地方的社会风气，更会影响政府公信。由此，加强对“一把手”的监督是党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要，关系到提高我们党的执政能力，是拒腐防变的根本保证。

　　“村看村、户看户，党员看干部。”杜绝“特权”成为官员落马“推手”就必须抓教育，立制度，实监督。

　　首先要着手提高“一把手”自身廉政文化修养，扎实开展基层干部廉政教育，坚定廉政理想信念、堂堂正正做人，踏踏实实做事的从政宗旨，为廉洁从政带好头、领好路，自觉构筑起法律的“高压线”，树立“一把手”标杆；其次，应完善监督机制，特别是完善对“一把手”的监督，以防止“一把手”权力失控、决策失误和行为失范。要建立健全“内外双重”监督机制，要把内部监督和外部监督结合起来，使“一把手”真正的处在人民的监督之下；同时积极搭建交流平台，拓宽监督渠道，增强人民的法制意识，民主意识，实现“一把手”行政用权全民监督，保证风清气正的大环境，重塑政府公信。