范子军：银行暴利未必都是垄断催生_新闻台

　　关键词：银行暴利银行垄断国有企业 [提要]银行暴利最基本的因素，就是存贷款利差比较大。这个存贷款利差就是银行的主要经营收入，也是利润..

　　作者：范子军

　　据《法制日报》报道，一场关于银行暴利的讨论近日再度升级。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰近日公开表示：“银行和实体经济一个利厚一个利薄的问题，已经到了非常严峻的程度。我算了一下，银行的资本利润率已经不仅大幅高于工业，而且高于石油和烟草，我们都说烟草是最暴利的，石油勘探开采也很暴利，而现在银行业比这两个行业利润还要高。”（2月5日广州日报）

　　石油、烟草这些垄断行业的暴利早就广为人知，银行利润比石油、烟草还高，日赚甚至高达6亿之巨，委实叫人侧目。事实上，银行业成最赚钱行业，早已是个公开的秘密，更有某银行负责人坦承，“整个银行业这些年数字确实非常靓丽。企业利润那么低，银行利润那么高，所以我们有时候利润太高了，有时候自己都不好意思公布”。然而，尽管社会各界质疑声相当高涨，却无法遏制银行利润一路高歌猛进。

　　提到暴利，人们很容易联想到并归罪于垄断，有专家明确指出，银行暴利形成的根本原因在于其垄断地位。这的确不无道理，几大银行拥有的庞大市场份额，决定了其对服务收费、价格具有不可动摇的话语权。银行业的暴利未必全因垄断所催生，16家上市银行的存在本身就说明了市场竞争的存在，至少说明只是相对垄断，或者竞争不充分。值得追问的关键在于，既然存在竞争，为什么各大银行都能达成默契，共同从服务对象口袋里掏钱？

　　很显然，这要归结到政策因素或者说政府责任，即使是完全垄断性行业或企业，只要政策不允许、政府不同意，有些利润不是想赚就赚、想赚多少就赚多少的。就拿银行收费项目来说，2003年银行收费项目仅300多种，现在《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿）中列出的收费项目多达3000种，7年时间增加了10倍。此前个别违规收费项目被要求强制免除后，仍有银行想方设法玩“变身术”，而监管部门则表现得很暧昧，就不难说明问题。

　　正如有专家一针见血地指出，银行暴利最基本的因素，就是存贷款利差比较大。这个存贷款利差就是银行的主要经营收入，也是利润的主要来源，它是由国家规定的，国家给银行较高的利差，银行就可以赚更多的钱。因此，针对当下银行服务业与实体企业之间利润冰火两重天的怪象，反垄断调查固然有必要，同时更需要政府从宏观政策层面进行检讨和矫正，改变行业利益、资源配置存在的严重社会不公，否则这种被严重扭曲的利益格局就很难得到根本改观。