李六合：破解种田“接班人”是创新的基础_新闻台

　　今年的中央一号文件，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山进行了解读。他说，我国的农业科技与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，差距仍然较大。突出表现在“三个不足”：一是创新成果供给不足。二是农技推广服务不足。三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。（2 月2日《东方今报）

　　看了这个报道，笔者认为，今年的中央“一号文件”关注农业造血能力的强化、关注作为弱质产业的农业如何在新形势下负重突围。但农业科技创新关键还靠种田人，所以破解种田“接班人”、培育“新生代农民”问题是创新的基础。

　　其一，如今我国城市人口超过乡村人口，城市化水平超过50%。据有关调查资料显示： “70后”出生的人有一多半没有在农村种田和不会回到农村种田，“80后”出生的人95%以上没有在农村种田和不会回到农村种田，“90后”出生的人就更加没有在农村种田的了。现在在农村从事农业生产的劳动力主要是40岁以上的一部分人，从事农业生产劳动的平均年龄为55.2岁，并且妇女居多。第一产业劳动力严重老化并且后继无人是一个不争的事实。种田没有“接班人”谁来创新？

　　其二，农业科技人才不足，目前农村缺乏具有一定的文化知识或科技水平的带头人，不能对农业科技“解码”，使其在科技转化为生产力中发挥作用。农业科技没有“接班人”如何创新？

　　所以认真贯彻今年中央一号文件最大的问题不是怎么创新，而是谁来创新，破解种田“接班人”、培育“新生代农民”，是个现实命题。但种田接班人的妥善应对之策绝对不是强行要求进城农民工回流。最佳的办法就是制定有利于种田接班人登场的政策，让从事农业生产劳动者的收入高于城市打工者，才能吸引专业人才和优秀人才从事农业产业和农业科技创新。