上海：全方位审核确保保障房公平分配_新闻台

　　新华社“新华视点”记者叶锋　罗争光

　　今年全国保障房将基本建成500万套以上，随着建设不断提速，保障房供应高峰将至。能否公平分配，成为保障房这一“民心工程”的生命线。上海探索建立起涵盖10多个部门、单位的信息化比对专线，对保障房申请者的经济状况进行全方位审核，累计对68000多户保障房申请家庭进行经济状况核对，检出不符合条件者9700余户。

　　资格审核，是维护住房保障制度公平性的第一关口。

　　张某未缴纳养老金等“三金”，李某和小张均有公司为其缴纳“三金”；张某全年收入为3.3万余元，李某无税务反馈信息，小张全年收入为2万余元；李某拥有小汽车一辆；张某和李某未开立证券账户，但小张在某证券公司开立账户，截至核对时点的市值为2.5万元……

　　这是记者日前在上海市居民经济状况核对中心采访时了解到的第一道核实流程。

　　信息显示，上海居民张某为协保人员，其妻子李某及女儿小张为在职人员。该家庭申请上海共有产权房。根据要求，申报2010年2月至2011年1月人均年可支配收入为2.7万余元，截至2011年1月31日的人均财产为8.2万余元。

　　核对中心将张某一家的基本信息通过电子专线，发送至各部门、机构。随后陆续反馈而来的信息显示，张某还拥有存款24万余元，大额支出2笔，曾买入7万元某理财产品；李某拥有存款2.3万元，大额支出1笔，银行利息65元；小张拥有存款20元。

　　经此，张某一家的财产收入情况便一目了然。针对其中一些可疑之处，核对中心要求张某一家进行重新确认、说明。最后，结合补充材料，认定张某家庭的人均财产为13万余元，超过准入标准。街道住房保障部门将结果告知张某，后者自愿退出申请。

　　这只是核对中心处理的一起普通案例。它之所以有如此“神通”，得益于上海近年来探索建立的“居民经济状况核对平台”。这一平台通过建立“电子比对专线”，涵盖社保、税务、公积金等14个部门和单位，从而能把分散的居民经济状况信息进行充分整合、比对。

　　核对平台的“主建设方”上海市民政局局长马伊里说：“上海居民经济状况核对平台，就像是一套全方位的监控系统，能够较为全面准确地了解申请者的经济状况。”

　　此外，2009年7月，上海以政府规章的形式出台《上海市居民经济状况核对办法》，这是我国首部与居民经济状况核对有关的法规。上海市民政、房管两部门还出台文件，对保障房申请中隐瞒虚报行为的认定、处罚进行了详细规定。