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记者 罗成友 实习生 杨蕾韵
2月1日，璧山县智汇人才市场里，人头攒动，30多家企业的招聘台前，数以千计的农民工在咨询洽谈，挑选自己合适的就业岗位。
“我不打算出去了，在家门口就能找到与外面工资相当的工作。”20多岁的温茂金一边填写璧山奂鑫电子厂的招聘表一边说。
“这是璧山今年以来举办的第16场招聘会。”璧山县就业局长左瑞荣表示，该县今年的用工需求十分突出，在政府搭台后，主要靠市场行为来破解供需矛盾。
供需矛盾——用工需求成新难题
今年，是璧山用工供需矛盾最突出的一年。
去年，璧山县为笔电产业配套的企业发展迅速，在不到一年的时间内，就引进了100多家。今年初开始，这些企业陆续投产，需要大量的产业工人。
“今年至少有50家笔电配套企业投产，需要工人2万左右。再加上装备制造、食品医药和第三产业的用工需求，今年至少要新增4万个就业岗位。”左瑞荣说，因此，破解用工需求矛盾，成为璧山经济发展中继招商、用地难题后的第三大难题。
转换思路——用市场运作来破解
“用工需求矛盾不能单靠政府来解决，要转换思路，用市场运作的手段来破解。”左瑞荣介绍，以前，用工招聘会都是由政府来承办，转换思路后，璧山除培育起几家本地的人力资源公司外，还从上海、广东等发达地区引进8家人力资源公司，用市场手段来完成人力资源的集聚。
与此同时，璧山又出台政策，要求规模以上企业都要组建自己的人力资源机构，这些机构与公共服务部门对接，企业可以直接招聘员工，并享受政府相关的补贴政策。
2月4日，贵州省习水县将由政府出面，专门为璧山举办专场招聘会。左瑞荣说，这是璧山运用市场手段，在市外建立人力资源基地后，由璧山的人力资源公司去建立劳务站，为璧山引进人力资源。
“目前，我们已在贵州的习水、道真、正安、湄潭和湖北省的远安等地，建立起这样的人力资源基地。”左瑞荣说。
创造环境——政府成为坚强后盾
在用市场手段破解用工需求矛盾中，政府该做什么呢？
“从表面上看，政府退到了二线，其实，政府是腾出精力来，营造良好的用工环境，增强璧山对人力资源的吸引力。”璧山县长吴道藩说。
政府首先营造的是政策环境。璧山制订出对进入笔电配套企业就业员工的系列补助政策，如由政府对员工进行生活补助、外地来的员工每年报销一次单边返家路费，对外地来的农民工，35岁以下的可在璧山落户，外来农民工的子女在璧山入学，可享受璧山市民同等的待遇等。
其次是为外来务工人员提供良好的生活环境。璧山把距工业园区最近、最好的地段拿出来修建了70万平方米的公租房。
企业内部的管理环境和工资待遇，是吸引人才和留住人才的关键。因此，璧山由政府出面，与企业协商，制订合理的薪酬标准，确保工资水平与沿海地区差距不大。同时，加强对企业的监督，确保就业员工的合法权益得到保护。
政府成为坚强后盾后，不仅留住了人，还引进来人。左瑞荣说，去年，璧山回流了4000多名外出务工人员，今年，至少可回流7000人以上。同时，已从贵州、湖南、湖北、四川、云南等省和市内其他区县，引进来数以万计的人力资源，有效地缓解了用工需求矛盾。
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