吉林小小“村监会”显露“大身手”_新闻台

　　笔者近日从吉林省纪委获悉，该省通过在农村全部建立村务监督委员会，有效解决了对村务决策和执行情况监督不力的问题，受到广大农民群众的欢迎。

　　2011年初，吉林省委在及时调整省农村党风廉政建设领导小组的基础上，要求在全省农村建立村务监督委员会。省纪委迅速行动，建立检查通报制度，制定检查验收方案，并先后两次组成9个检查组进行集中检查。各市（州）、县（市、区）和乡（镇）普遍建立了领导和工作机构，形成了省、市、县、乡、村五级合力抓落实的责任体系。截至当年12月，全省9279个行政村通过对原有的村务监督委员会或纪检监督小组、村民理财小组、村民监督小组进行整合和重新选举，全部建立村务监督委员会，普遍达到了“六有”：有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。

　　该省坚持把解决集体“三资”管理不透明等农民群众反映强烈的突出问题作为规范村务监督工作重点，对涉及“三资”管理、村务公开、民主议事等重要制度进行规范，制作了制度落实流程图，细化监督程序，确保每一个环节都得到有效监督。通化市对村务监督进行流程化管理，984个行政村全部设置了流程图公示板，对梳理出的综治管理、村民建房、征地款项管理等16项制度，严格按照流程图操作，提升了村务监督工作水平。据不完全统计，截至目前，全省各村的村务监督委员会共对村民代表会议决定执行情况监督3万多次，审核纠正不规范票据涉及金额3211万元，纠正违规使用土地征收征用补偿金815万元，纠正强农惠农政策不落实问题530个、涉及资金1262万元。

　　建立责任落实机制，将工作目标、完成时限等指标具体到乡、村干部个人；完善监督检查机制，将推进村务监督工作纳入市、县党委、政府落实党风廉政建设责任制检查考核和县（区）纪委年度目标管理考核体系，加强常态化监督检查；健全财力支撑机制，将村务监督委员会运行经费纳入县级财政预算，实行规范管理；强化责任追究机制，把推行村务监督工作纳入市、县、乡党政领导问责范围，对失职渎职行为严格追究……这些措施，有效强化了村级民主监督，保障了农村经济社会和谐发展。2011年，吉林省粮食总产317.1亿公斤，单产水平位居全国第一；农民人均收入实现了八连增，突破7000元；农民群众对村干部满意度进一步提高。（吉季）