四川规范农村集体"三资"管理超8成经济组织要规范管理_新闻台

　　本报讯（记者陈松陈健）1月18日，记者从省纪委、省监察厅获悉：《四川省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》已于近日出台。《办法》指出，2012年省上将开展100个农村集体 “三资”规范化管理示范单位建设工作，并要求各市（州）、县（市、区）也要在本行政区域内积极试点，力争到“十二五”末全省实现农村集体“三资”规范化管理的农村集体经济组织达80%以上。

　　资金：严禁无据收款、“白条”入账

　　针对集体资金管理，《办法》指出，农村集体经济组织的资金实行账、款分管，并完善货币资金内部管理的相关制度。建立货币资金账户管理制度，严禁多头开户；建立备用金管理制度和收支票据制度，严禁无据收款、“白条”入账；建立非生产性支出限额制度、一事一议资金管理制度，农村集体经济组织依法依规通过一事一议所筹集的资金，必须纳入一事一议专户进行专账核算，做到专项使用，并及时张榜公布其筹集、使用情况；建立财务审批制度、收支预决算制度、集体资金定期核查制度、债权债务管理制度，同时，严禁为任何单位、个人提供担保。

　　资产：每年至少组织一次清查

　　针对集体资产管理，《办法》指出，农村集体经济组织的资产实行账、实管理，做到台账和实物相符，实现保值增值。建立健全集体资产台账、集体资产保管清查、集体资产评估制度、集体工程项目管理、集体资产经营管理等制度；农村集体经济组织每年至少要组织一次集体资产的清查，核清实物存量，做到账实相符。

　　资源：逐项记录透明管理

　　针对集体资源管理，《办法》指出，农村集体经济组织的资源实行登记簿管理，逐项记录集体所有的资源。建立集体资源经营管理制度，实行家庭承包经营的集体资源，由农户自主经营；实行其他方式经营的，其经营方案应经本集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论决定，并签订由县级以上业务主管部门统一监制的合同文本。实行统一经营的集体资源，要明确经营管理者的责任和经营目标、决策机制和收益分配机制，并向全体成员公开。

　　监督：相关部门定期专项检查

　　《办法》还对农村集体“三资”监督管理进行了明确，强调要建立收益分配、民主理财、财务公开、重点监控等制度。农村集体经济组织成员有权对农村集体“三资”使用管理进行询问。乡镇政府要加强对农村集体“三资”管理工作的指导和监督。各级农业（经）和财政等部门应定期开展农村集体 “三资”管理专项检查。各级农业部门要建立健全审计监督制度。