“以旧换新”终结拆解企业“断炊”_新闻台

　　家电“以旧换新”大幕徐徐落下，喧嚣的旧家电市场渐渐归于平静。对于消费者而言，旧家电或许少了一个去处，而对于一些正规回收拆解企业而言，再次面临“无米下炊”的窘境。

　　拆解企业叫苦不迭

　　本报去年文章《电子垃圾后的肮脏秘密》中曾写道，电子废料回收市场体系不健全，许多不法商贩高价回收电子垃圾，低价卖到手工作坊，用污染环境的方式获取利润，正规的拆解企业则由于处理成本高，在竞争中落于下风。

　　具备《危险废弃物经营许可证》的伟翔环保科技公司一名内部人员介绍，废旧家电的拆解是个复杂活儿。比如拆解一台空调，先要用设备把空调里的氟利昂抽出来，防止其泄漏，随后对空调的每一个零件进行分类。一台空调中使用的塑料品种可能多达10余种，之后还要处理空调等家电的电路板，其中含有铜和环氧树脂。如果草草焚烧处理，会产生二恶英，需对电路板进行物理粉碎分离，借助特殊设备提取不同的材料，实现循环利用。“整个流程下来，处理成本甚至还要高于补贴。而随着‘以旧换新’的结束，拆解企业的收支差距将会越来越大，真是雪上加霜。”这位人士说道。

　　上海新金桥环保的相关人士则担心拆解企业“吃不饱”。“在处理工艺和处理设备上，企业已经投入了很大成本，但是由于回收链条中的漏洞，导致正规企业往往拿不到旧货，不能满负荷运作。‘以旧换新’是政府对于正规企业的重要支持，也是规范回收渠道的重要手段。如果政策一断，消费者的旧家电没地方去，很容易给不法商贩可乘之机。” 该人士对《IT时报》记者表示。目前，上海新金桥环保正在努力发展企业客户，从而弥补个人业务中下滑的业务量。

　　期待新政策尽快输血

　　失去政府的支持，这两年好不容易扶持做大的正规拆解企业，会不会出现产能闲置、难以维系的情形？这些问题已经引起国家相关部门的重视。今年1月，全国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套方案学习研讨会在洛阳举行。会上，财政部、商务部、环保部和工信部四部委初步达成协议：“电视电脑每台补贴85元，洗衣机每台补贴35元，空调每台补贴35元，电冰箱每台补贴90元，预计4月1日开始执行”。然而这个讨论稿，还要报国务院审批，具体实施细则和时间不能确定。有专家质疑，从现在到4月1日，这中间还有将近一个季度的真空期，这段时间企业该怎么办？

　　工业废品网(上海)回收服务总部的蒋玉峰则认为，仅仅依靠一条接一条的条例办法出台，只能暂时输血急救，而不能治本。“要扭转现在畸形的回收链条，必须自上而下，从源头上进行规范和管理。政府要出台强制性回收政策，加强政府、消费者、生产商和回收企业四方面的责任，可成立专门的管理部门，全面负责管理废弃家电和电子产品循环利用的全过程，防止出现多头管理的无序局面。同时，需要加大对违法者的处罚力度，增加违法者的违法成本，杜绝各种违法违规现象的发生。还要培养消费者意识。在各种政策条例实行的同时，通过广泛的宣传，提高消费者的资源循环利用和保护环境的意识。”