黑河科学谋划让潜藏富矿『出山』_新闻台

　　本报讯（尹一凡记者李民峰）近年来，黑河市紧紧围绕全省“八大经济区”和“十大工程”建设，多举措多渠道使矿业经济迈入统一规划、合理布局、科学开发、有序管理的发展轨道，推进了矿产资源优势加速向经济优势转化。

　　如何让黑河的矿业资源物尽其用，变资源优势为经济优势？黑河市利用国家支持矿产资源开发政策，着力打造矿业综合经济区，努力把黑河建成“哈大齐”经济走廊和全省西部地区重要的原材料基地。根据市域内矿产种类多，储量大，品位高，开发潜力大特点，该市明确今后5年至10年矿业经济发展思路、目标和重点任务强化规划指导，实施统筹管理。黑河市连续两年与省地矿局签订战略合作框架协议，省地矿局投资1.1亿元开展31项重点矿产资源勘查。根据不同区域、不同矿种，该市建立了矿产开发项目储备库，成立了黑河市盛源矿业有限责任公司，搭建矿产资源勘查开发平台，对符合国家产业政策及市场准入条件的矿产项目进行招商引资；建立了矿业权有计划投放机制及科学退出机制。一系列有力措施，理顺了关系，规范了企业行为，加快了开发进度。去年，全市运行的规模以上矿山企业达15家。全市重点建设项目中，矿产项目占10项、总投资61.5亿元、年度计划投资19.8亿元，同比分别增长66.7%、57.7%和15.8%。目前，三道湾子岩金矿、兴边煤矿、茅宝沟铁钼矿、关鸟河水泥厂已经建成投产；去年底，争光岩金矿二期工程可形成日处理3000吨矿石能力。东安金矿、三吉屯煤电一体化、小河里煤炭开采项目、库南铅锌矿项目、霍吉河铁多金属矿普查项目正在积极推进。多宝山铜矿和铜山矿业到2013年可形成8.8万吨铜含量，年产值40亿元，拉动就业2500人，并将以多宝山铜矿开发为依托，在合作区建设铜产业园，打造特种铜合金材料基地。

　　矿业经济已成为工业经济发展的重要拉动力量。去年，全市矿业税收3.7亿元，占财政一般预算收入的26.2%。冶金、煤炭、建材三大产业共实现增加值11亿元、利税5.5亿元，分别占全市工业增加值和利税的61.1%、利税的88.7%，形成了区域经济重要增长极。

　　安全生产是矿业经济持续发展的保证。去年，黑河市依法规范各类矿产勘查开发行为，关闭了发生安全事故和越界开采的煤矿，查处矿产资源违法案件5起，清理非法采金点6处，取缔非法采煤小井10余个。加快矿山资源整合，保留探矿权150个，比整合前减少2.6%；保留采矿权128个，比整合前减少7.2%；矿业权总数比整合前减少5%。进一步规范了矿业权转让审批制度，严厉打击探矿权或采矿权分割转让行为，加大矿业权市场培育和规范力度，逐步提高招拍挂出让探矿权的比例，增强市场的竞争力。目前，正在积极筹建市级矿权交易储备中心。成立稽查公安支队，加强对矿产、森林、土地及水源的保护和管理，严肃查处无证勘查、乱挖乱采和盗伐等违法违规行为。