本报讯 （记者 蒋娅娅）昨天下午，本市召开了营业税改征增值税试点宣讲会议。记者从会上获悉，本市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税改革试点半个多月来，各项工作有序推进，运行情况总体平稳。为进一步做好试点工作，本市相关部门对改革试点过渡性财政扶持政策进行细化，研究制定了以“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”为主要内容的具体实施办法。

　　在国家层面，财政部和国税总局在已经出台的营业税改征增值税改革试点一系列制度和政策性文件中，明确了相应的过渡性税收优惠政策。在本市层面，市政府已明确要求市财税部门及时研究制定与改革试点相配套的过渡性财政扶持措施。

　　目前，过渡性财政扶持政策的具体实施办法已明确。所谓“企业据实申请”是指试点过程中，财税部门在试点企业办理纳税申报、实际缴纳税款时，同步布置试点企业填报相关税负变化申报表。根据税制改革前后比较，试点企业如发生实际税负确实有所增加的，则可向财税部门提出实施财政扶持政策的申请。由于试点企业今年1月应缴增值税，在2月1日至2月15日申报缴纳，市财税部门将在今年2月企业申报缴纳增值税时同步布置。

　　“财政分类扶持”则是指财税部门根据试点企业提出申请的不同情况，采取有针对性的政策措施。一方面，对确实由于新老税制转换原因导致企业税负增加的，据实落实扶持政策；另一方面，对由于种种原因难以取得增值税专用发票的试点企业，财税部门将会同有关行业协会或工商联建立协调评估机制，研究分析具体原因，区别不同情况给予政策扶持，并逐步予以规范，以保证增值税抵扣链条的完整性。此外，“资金及时预拨”是指财政部门根据对企业申请的审核情况，将财政扶持资金及时预拨至试点企业，原则上采取按月跟踪分析、按季审核预拨、按年据实清算的办法。

　　在昨天的会议上，市财税部门负责人就改革试点有关情况和政策问题，向与会的本市2000多名民营企业家作了通报和宣讲。市财税部门表示，下一步将深入研究扩大试点行业范围，进一步延伸增值税抵扣链条，从根本上解决重复征税问题，为上海现代服务业企业的转型发展创造更完善的税制环境。

　　市委常委、统战部部长杨晓渡，副市长艾宝俊，市政协副主席、市工商联主席王新奎出席会议。