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本报记者 陈琼
今年,全省将建百个“健康小屋”,居民在家门口就能享受免费的体检服务,管理自己的健康,还有医生和护士对居民健康进行指导和健康评估;非基层的医疗机构也将按比例配备并优先使用基本药物,百姓用药费用将降低……17日,全省卫生工作总结部署会议在我市召开。记者从会上了解到,作为新一轮医改工作的启动之年,我省今年将在公立医院改革、国家基本药物制度等方面实现新突破。
农安4县(市)医院将“收支两条线”
公立医院改革是今年医改的重要部分。我省以县级公立医院改革为重点,全面试行公立医院改革内容。目前,省政府确定镇赉、农安、乾安、延吉4县(市)县级医院,实行以“药品零利润、收支两条线”为主要内容的改革试点,建立规范的付费机制、监管机制和药品采购机制。其余各县(市)都将根据本地的特点,选择公立医院改革的相关内容,全面试行公立医院改革,尽早完成国家规定的县外转诊率低于10%的指标。
非基层医院有望优先使用基本药物
去年,我省所有政府办基层医疗卫生机构全部实施了基本药物制度,零差率销售,我省成为全国11个率先实现全覆盖的省份之一。药品中标价格与国家规定指导价相比,平均降幅51.71%,其中国家基本药物目录内中标药品较国家最高零售价平均降幅56.09%,抗生素平均降幅67.25%,大输液平均降幅77.61%。
省卫生厅厅长隋殿军说,今年将扩大基本药物制度实施范围,村卫生室全部实施国家基本药物制度;鼓励采取购买服务等方式,逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围;推动非基层医疗机构按比例配备并优先使用基本药物;所有医疗机构全部实行网上采购药品。
新农合患者住院报销比例不低于75%
去年,我省参加新型农村合作医疗人数达到1302.05万,封顶线提高到每人每年6万元,704.92万人次受益。今年,我省进一步巩固参合率,筹资标准提高到人均290元,政策范围内住院费用报销比例不低于75%,最高支付限额达到农民人均年收入10倍以上。继续开展门诊统筹,扩大村级卫生统筹的覆盖面,扩大覆盖病种范围。同时,我省将探索提高新农合统筹层次、商业保险机构参与经办服务。
年内全省建百个“健康小屋”,居民“管理自己的健康”
我省将加强农村、社区、学校等重点部位和人群聚集场所的传染病控制,建立重点人群防护屏。今年,免疫规划工作将实施一票否决。同时,实施贫困重症妇女儿童疾病救助工程,孕产妇和婴儿死亡率分别控制在17/10万和6.8%。以内,剖宫产率控制在55%以下。
年内,我省将启动全民健康生活方式四年促进计划,重点针对托幼园(所)开展视力筛查;争取省财政投入2000万元,实施100个“健康小屋”建设项目,居民可以免费在健康小屋里“管理自己的健康”,还有医生和护士对居民健康进行指导和健康评估;加强无偿献血设施建设,争取省财政资金2300万元,在全省新建23个献血屋。