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我国1996年刑事诉讼法规定了简易程序,但该程序仅适用于审判阶段。当前,简易程序已经进入改革阶段,如何使简易程序改革的道路越走越宽呢?对此,中国政法大学教授杨宇冠在《比较法研究》上发表文章《刑事诉讼简易程序改革研究》中指出:
我国的刑事诉讼简易程序改革需要一个大的司法环境来支持,单独对一个制度进行规定而没有相应的配套制度予以支持是很难存活的。笔者认为需对其他配套制度的完善:
一是设立预审程序,增设预审法官。预审程序主要是负责审查证据材料,以决定是否提交法庭审判的庭前程序。设立预审程序可以将预审法官和审判法官分开,从而避免使庭审法官先入为主；此外预审程序还可以防止诉讼的突袭,使得双方的证据都能在审前被对方知道从而更加充分地进行诉讼准备,促进庭审的效率,尤其是对于辩方来说,更加有利于辩护权的行使。
二是完善我国的法律援助制度。简易程序中被告人放弃了许多诉讼权利,辩护律师可以帮助了解简易程序的性质,有助于被告人作出明智的选择。简易程序中的许多被告人也存在没有辩护律师的问题,而法律援助制度的完善则可以解决这个问题,因此应当尽快完善法律援助制度,扩大受援范围,确保简易程序的被告人能够得到充分的法律帮助,最大程度上实现公正和效率。
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