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新华网北京１月１７日体育专电（记者高鹏、吴俊宽）国家体育总局１７日发表的《全民健身计划纲要》实施１５年白皮书指出，在纲要实施过程中，各地不断创新全民健身组织形式，已初步形成了政府领导、依托社会、覆盖面广，具有中国特色的全民健身组织网络体系。
白皮书说，全国各省（区、市）已普遍成立了由政府分管领导任负责人或政府主要领导挂帅、政府有关部门和群众团体负责人参加的全民健身工作领导协调机构，各地也普遍建立起社会体育管理中心、全民健身指导中心等具有事业单位性质的工作机构，负责推动社会体育组织发展，并在乡镇综合文化站建设中强化体育工作职能。
白皮书指出，十多年来，群众体育社会团体和基层组织得到较快发展，在推动全民健身工作中发挥了重要作用。据统计，截至２００９年，以开展全民健身为主的省级以下各级各类体育社团已达５．３万个，单位会员２１．３万个。在许多机关、企事业单位内部，活跃着一大批开展群众体育活动的基层社团组织，基层体育活动组织已遍布城乡社区。到２０１０年，全国城乡共有体育指导站、体育健身活动站（点）２５万多个。与此同时，青少年体育组织也得到进一步拓展。至２０１０年底，共命名体育传统项目学校国家级４００所、省级和地（市）级１．４万余所，创建国家级青少年体育俱乐部３６００多个，每年参加俱乐部活动的学生达２亿人次。
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