“龟速”网站映射出了什么_新闻台

　　今年春运，铁路系统首次推出了网上售票，这个本应是便民的举措却饱受争议。后来，公众发现，这个网站存在颇多问题，根本就是个不成熟的产品。人们戏称它是个“龟速”网站。

　　已故的美籍华人历史学家黄仁宇曾讲，近代中国落后的原因，是在国家社会管理层面上，没有施行“数目字管理”。当年的“数目字管理”，在今天看来，可以视之为我们所谓的“信息化管理”。

　　今年春运伊始，铁道部推出了酝酿已久的网络实名制购票，可以说，便是这种“数目字管理”在当代的一种实践版本。黄仁宇在研究了明朝的税收后，鉴于西方在管理科学上的进步，有感于我们“数目字管理”在治国理政上的实践乏力。

　　铁道部的此番革新之举，也正是为我们提供了良好的案例分析样本。

　　不可否认的是，每年春运之时，黄牛党泛滥、各车站长龙购票而仍一票难求的现实压力，是铁道部尝试着管理手段变革的直接动力，但这并不妨碍来观察与探究，要想把“数目字管理”从一种学者的言论观点演变为一种社会管理的措施，需要我们探索如何去调查、评估，如何去设计规划，乃至如何的实践运行。

　　这次网络购票，一方面暴露出了我们职能管理部门，在推行社会管理改革时，缺乏必要、扎实的调查与评估，如有媒体质疑铁道部未曾模拟演练过春运购票，缺少必要的应急措施以及信息技术的不成熟等；另一方面，也反映出我们的方案设计的不周全，缺乏灵活性，技术问题还不过关等，如很多购票群众反映单次购票的限制时间过短、线上购票成功线下却买不到票，或者信息处理的速度过慢造成了钱交了却没票，访问量过大造成的网站瘫痪。甚至有评论人士指出，网络购票是把农民工群体排斥了出去，他们弱势得了回家的机会都打了折扣。

　　当然，任何一种改革措施的推出都不能是一步到位、一蹴而就的。但是，坦诚地讲，就客观情况而言，我们的春运人口基数大、各种运输资源有限、不同人群的需求与能力差异极大，假期短但群体性的返乡愿望迫切等等这些都是不可回避的现实环境因素，所以我们应该对这次基于社会管理层面的改革措施，抱以宽容与肯定的态度，事实上我们的公众也是这样做的，所以我们需要给予致力于解决民生难题的职能管理部门，以改革的信心与支持。尤其是，对于那些牵一发而动全身，关系到每一名百姓切身利益的改革，更是伤不起。

　　可话说回来，衡量社会治理能力的高低，看的也正是如何在有限资源下最大程度的达到高效、服务型的、人本化的社会治理目标。

　　一直以来，我们都在讲，要建设服务型的善治政府，但是这个“服务”与“善治”是如何具体落实的呢，恐怕还是要在每一个百姓的日常生活琐事里得到的体现。

　　一张火车票，它反映出来的是，我们整个国家的社会管理能力与治理水平，由它所牵引出来的每一项改革举措，也会被公众解读为一种方向与可能。所以，我们期待“网购车票”是政府在社会管理改革的层面上，一个有希望的开始。作者：王海越