张洪泉：破坏公招应入刑_新闻台

　　16日从山西全省纪检监察机关2011年查办案件工作情况新闻发布会上获悉，长治公务员考试第一名被淘汰案责任人均已被追究党纪政纪责任，相关责任人涉嫌犯罪已被检察机关依法逮捕，进入司法程序。（1月17日人民日报）

　　公招是国家和社会选拔人才的一个重要方式，体现着社会公平和效益，具有党风政风风向标意义。破坏公招涉嫌危害国家安全和社会安全，理应入刑。

　　近年来，“逢进必考”的人才选拔模式已成定式，“公开、平等、竞争、择优”的运作方式更是深入人心。但在具体操作中，却各式各样的为一些人量身定做的“萝卜招聘”层出不穷，从“本区籍生源或父母一方在区机关、事业单位”到限制为“乒乓球专业”，再到用体检方式将“考试第一名被淘汰”，公考显然已经成为一些人徇私舞弊、谋取暴利的手段。

　　破坏公考事件之所以频繁出现，主要还是背后有一个看不到的权力之手在操作。每次违规招聘曝光后，都能找到有主要领导参与的影子，而正是这些主要领导的指使和授意，让具体操办人员有恃无恐。更有出了问题后有人“兜着”，能成为领导“自己人”而快速升迁的不良人事模式，让违规招聘者乐此不疲。

　　“低成本高收益”是违规招聘层出不穷的主要原因。长治市人社局原副局长赵波、公务员管理科原科长吉新瑞在2011年长治市公务员考录体检中，仅在这一个岗位招聘中就分别收受递补考生家长贿赂10万元、1.7万元，而其做的仅仅是说句话，为递补考生顺利录用提供方便。而在具体操作上，暴露的风险却非常小，如果不是此次考生坚持控告，并得到媒体关注，赵波等人估计还在继续经营着“公招经济”。从以往萝卜招聘的处理上看，不外乎是进行内部处理，警告了事，降级降职的都很少，更有甚者不了了之。

　　鉴于破坏公招行为具有普遍性和扩张性的特点，性质恶劣，影响较坏较大，对国家和社会破坏性大，对于这种犯罪行为已经无法用现有法律妥善处理；建议将破坏公招行为入刑，以危害国家安全和社会安全论处，刑期起点为10年，不得缓刑。同时建议，对于已经判刑的公职人员，必须开除公职。