上海基层“重大项目启动单”中的新气象：经济与社会并重_新闻台

　　新年伊始，启动一批重大项目，是基层政府的惯常做法。记者近日在上海北郊宝山区采访，看到其“重大项目启动单”，感觉到其中的新气象：经济项目与社会事业项目并重；经济着重“调结构”、社会着重“惠民生”。
　　据宝山区政府人士说，在新年的开头集中启动一批“引领作用强”的重大项目，是每年“开好局”的一个重要途径。此次宝山区把推进重大项目建设与稳增长、调结构、惠民生更好地结合起来，按照投资规模大、引领作用强、转型促发展、惠民覆盖广的原则，选取总投资约393亿元的78个项目，集中启动。这些项目主要包括了整体转型、现代服务业、先进制造业、民生改善、保障性住房等5个方面。
　　宝山有不少老码头、老厂房、老仓库、老堆场，如今正在调整转型，从中集聚发展出新兴产业，实现经济结构和城市功能的协调和优化。其中，上港十四区整体转型项目，是上港集团和宝山区“十二五”开局结构调整的重大标志性项目，以前这里的功能以配套港口码头和工业仓储为主，未来将调整到以生态绿化、商业商务、休闲居住和邮轮综合配套服务为主。还有上海玻璃博物馆二期项目，以前是上海轻工玻璃厂的厂区，如今在建成一期博物馆的基础上，将进一步深化玻璃文化产业的功能。宝山未来的产业聚焦点，一个是发展邮轮服务、金融服务、节能环保等现代服务业，一个是发展新材料、新能源、装备制造等先进制造业。
　　社会事业项目已非传统观念里的“配套实施项目”，而是同步项目，甚至是“先行规划项目”。在宝山区今年的“重大项目启动单”里，最大的亮点就是经济与社会并重。民生改善类项目达到17个，投资额达74亿元，以此推进公共服务和基础设施的均衡配置，实现城乡居民的共享机制。相关部门人士说，上海在宝山布局了顾村和罗店两个大型居住社区，其外围道路项目，总投资超过33亿元。此外，有3个二级医院正在集中建设；今年旧房成套改造的规模达5.5万平方米。在完成2011年上海市政府下达的保障房开工建设目标任务的基础上，今年宝山还将全面加快推进235万平方米保障性住房的建设，其中经济适用房达119万平方米，“力争建成一批，入驻一批，并新开工一批”。
　　宝山区政府人士说，宝山是上海的近郊区，正在力争率先实现城乡一体化。今年这份“重大项目启动单”，体现了经济与社会的平衡发展理念。这与宝山“加快建设经济发展方式转变示范区、城市转型发展最佳实践区”的目标是吻合的。　　　　　　　　　　　　　