湖南省人大代表谭岳鑫建议引导民间资本有序流动_新闻台

　　本报讯（记者周小华）2011年的温州民间借贷危机引发了民间借贷市场的“多米诺”效应。为此，省人大代表、湖南鑫远投资集团有限公司董事长谭岳鑫建议，政府应引导民间资本有序流动，以缓解中小企业的融资困难。

　　中小企业融资依然困难

　　湖南是一个中小企业聚集的省份。目前，湖南共有中小企业16.7万家，占全省企业总数的99.8%，对GDP的贡献率达47.3%。中小企业已在全省经济、社会发展中发挥着重要作用。然而融资难已成为困扰我省中小企业发展的一个重要瓶颈。为何中小企业融资难？据统计，目前我省银行机构仅为26家，在全省有分支机构的银行机构不到10家，立足于基层和地方的小型金融机构数量明显不足。　

　　“要从根本上解决中小企业融资难问题，关键是要充分挖掘我省民间资本的潜力，进一步改革和完善中小企业融资体系。”谭岳鑫代表表示。在2010年湖南就出台了《关于鼓励和促进民间投资健康发展的实施意见》。谭岳鑫建议，应在这些文件的基础上，积极发展为中小企业服务的新型中小金融机构和民营合法融资组织。扩大村镇银行、社区银行试点范围，大力引导民间资本投资村镇、社区银行。

　　促进民间金融阳光化合法化

　　小额贷款公司被誉为中国民间借贷的“正规军”，目前我省仅有62家，在全国排名第23位，与我省的经济发展水平和融资需求极不相称。我省小额贷款公司注册资本总计约33亿元，其中98%为民间自有资本，远远不能满足省内中小企业庞大的小额贷款需求。由于小额贷款公司不能吸收存款，注册资本上限不能超过2亿元，而且从银行贷款的额度不得超过注册资本的50%，这也使得小额贷款公司“囊中羞涩”，无法扩大贷款规模。因此，建议我省进一步扩大试点范围，引导银行业金融机构依法向小额贷款公司按比例融入资金，以解决小额贷款公司后续资金来源。

　　谭岳鑫还建议，组建民间借贷登记服务中心，搭建信息平台。服务中心能为民间借贷双方提供借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务，促使民间借贷行为阳光化、合法化。