中小企业困境如何破解_新闻台

本报记者谈燕

　　一项统计显示，上海各类中小企业约33.75万户，占企业户数90%以上，税收贡献、营业收入分别占全市50%和60%，提供了80%以上的就业岗位；在全市高新技术成果转化项目中，中小企业项目占80%以上。

　　尽管已经成为上海经济转型和创新发展的重要力量，但不少中小企业依然陷入“成长的烦恼”：国家统计局上海总队近期对200家中小企业做抽样调查显示，中小企业利润增长趋缓，问题聚焦融资难、融资贵，发展遭遇“隐形门槛”，政策扶持“雾里看花”……

　　发展困境如何破解？不少代表结合亲身经历，给出良方。

　　把扶持关口前移

　　小企业融资难，是个老大难问题。夏荣耀代表谈到，现在很多扶持都是“锦上添花”，扶持对象一般都是有一定规模、过了创业期进入成长期的企业，初创企业的融资难并没有得到有效解决，“我们要雪中送炭，把扶持的关口前移。可以搞一些风投基金，政府也可多设立一些‘天使基金’。”

　　季晓东代表提到，有70%的企业表示不知道政策是怎么回事，要办什么手续。“需要简便、有效的公共服务平台，帮助企业与政策实现对接。”他说，在张江，企业可全权委托园区设立的服务平台，申请各类基金，如若申请不到，服务免费；如果申请到，平台有一定分成，“这样的做法值得推广。”同时还应让申请单位对服务平台和政府的政策效应进行评分，通过被服务者反馈，让阳光真正普照。

　　企业应苦练内功

　　政府的扶持政策固然重要，但施雷等来自企业界的代表感到，中小企业要发展，“还是要找市场，而不是找市长。”在他看来，企业，就应该把精力放在市场的竞争力上，这才是企业发展之道。

　　施雷代表的感受，也得到了李贻明代表的共鸣，“有些事情完全是市场行为，政府完全可以通过引导的方式加以鼓励，而不是一味‘埋单’。”他提到，有些企业为了争取资助，可以同时换几个脸，“有扶持科技的项目，就变成科技企业，有扶持文化产业的项目，又变身文化企业，心思都花在‘变脸’上，企业岂能真正发展。”

　　对于融资难，施雷有不同看法。在他看来，银行投资大客户天经地义。“支持中小企业，可以参考国际惯例。美国的方式是采取风险投资，大家愿赌服输。日本的做法是设立中小企业金融公库，发放长期低利率的贷款。但要求中小企业必须有担保、抵押，好处在于解决就业，但是创新上会打折扣。不管美国的鼓励创新，还是日本的兼顾就业，都离不开中小企业自身苦练内功。”

　　营造公平竞争环境

　　余国强代表认为，要在社会上引导这样一种价值观：即诚信是值钱的，不诚信要付出代价，遵守诚信，就能获得尊重，要让认认真真做事的人得实惠，“有些企业家，一边买房子搞收藏，一边还叫着融资难，其背后，重要原因是企业和个人的诚信记录无法查询。”他建议，政府部门设立一个公共的诚信平台，让合作伙伴之间能够查得到彼此的信用状态。

　　这一观点也得到了吴荷生代表的呼应。他认为，要营造一个公平竞争的环境，不仅仅是政府推动，或者是公共服务来支持，更要从法律制度和诚信体系的建设上建立和倡导。