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北京市分管环境保护的副市长洪峰日前表示，北京市正在制订雾霾天气应急预案，如规定连续两三天的雾霾天气，孩子们少外出等措施。北京市此前有《大气重污染应急预案》，根据该预案，如遇沙尘、雾霾等重污染天气，中小学生将会被告知暂停户外活动，告知市民应尽量减少外出，《雾霾天气应急预案》将对其进行细化，使内容更完善。
雾霾天和雨、雪、风灾一样，属于一种气象灾害，而且由于雾霾天充满着PM2.5等致命污染物，所以雾霾天更是一种环境灾害。所以，对于这种双重灾害，应急机制绝不可少。
北京的《大气重污染应急预案》要求进行雾霾天的应急，然而，虽然近几年北京的雾霾天不断，尤其是今年10月以来，雾霾天更是多发，民众却不见相应的应急机制启动，中小学生户外活动依然照常进行，相关预案形同虚设。
雾霾天应急机制的改革势在必行。那么，怎么改？最关键的，无疑是降低应急机制启动的“门槛”，将健康的空气标准设定得严一些，保护好孩子，让他们免受雾霾伤害。
那么什么样的空气质量下，孩子户外活动是安全的呢？这其实有标准可循，世卫组织规定，PM2.5的安全值是10微克每立方米，也就是说，10微克以上严格说来都属“不健康”。而按照有的发达国家标准，PM2.5在101到150微克每立方米，儿童就应当减少户外活动，高于150微克每立方米，儿童就应避免户外活动。
发达国家关于PM2.5对人体健康的研究，远比我们做得早，这样的经验完全可以“拿来”。政府应在应急预案中明确，PM2.5浓度达到怎样的数量等级，就应该减少或停止学生的户外活动。
其实，安全、健康的标准，无所谓国情的差别，只要它建立在科学之上，就应当通用。尤其是对于孩子，保护孩子的安全、健康，相应的措施宁严勿松，没有百分之百的把握，万不可在孩子的安全、健康保护要求上，有半点的折扣。（国华）
(来源:Xinhua)
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