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中国社会科学院副院长李扬12日在“财经中国2011年会”上表示，在当前国内物价上涨压力趋缓的情况下，保增长应成为更重要的目标，到今年二季度这一形势可能更加凸显。同时，存款准备金率应有所下调。
李扬认为，中国经济增长速度下降的趋势比较明显。在这种情况下，应讨论并陆续推出应对措施，保增长和控物价两大政策的角色应“易位”。他表示，目前市场利率已经开始下行，如果市场利率下行成为趋势，官方利率也会跟进。如果外汇储备增长的势头得到遏制，央行就不需再担忧外汇占款偏高的问题，也不需再频繁进行对冲交易、发行央票、提高法定准备金率等操作。综合这些因素，法定存款准备金率下调属于意料之中。
他表示，我国外汇储备以每年3000亿、4000亿美元的速度持续增长，导致较大的经济压力。如果未来这个压力能够减轻，可以期望2012年的货币政策会有较多的调整，这既是调控经济的需要，也是调控机制的需要。
他表示，财政政策和货币政策配合的方式在2011年非常突出，预计今年还会加大力度。例如，通过运用财政存款的方式影响经济。财政存款目前在国库的余额约为3万亿元，构成基础货币的重要部分。通过拍卖方式向商业银行转移，把国库存款的一部分转变成商业银行存款，既可以减少基础货币发行，又可以增加银行存款来源。预计这种操作在2012年还会继续。
他表示，2012年我国将保持积极的财政政策，财政赤字将略多于2011年，财政收入将保持20%至30%的增速，财政政策将发生一些重大结构变化，例如，营业税向增值税转型，特别是服务业的营业税向增值税转型。(记者 陈莹莹 林喆)
(来源:中国证券报)
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