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2011年,全省检察机关预防部门紧紧围绕全省发展大局,以落实惩治和预防年度报告制度、开展工程建设领域专项预防、惩治和预防渎职侵权犯罪展览甘肃巡展、加强和规范行贿犯罪档案查询、警示教育活动等工作为重点,进一步加大工作力度,为有效预防职务犯罪、促进惩防腐败体系建设和推动社会管理创新,保障服务经济社会发展发挥了积极作用。
各级预防部门结合查办的重大典型职务犯罪案件,积极推行职务犯罪易发多发领域调查分析、风险预警机制,开展预防调查1016多项,提出预防建议1908件,其中,有800余件被有关单位转化为工作制度。向当地党委、人大、政府报送《惩治和预防职务犯罪年度报告》69份,其中,金昌、白银2个市级院,渭源、西峰等9个县级院的报告被当地党委、人大、政府领导批示。省检察院向省委提交的《2010年全省检察机关查办和预防职务犯罪工作综合报告》引起省委有关领导的高度重视并作出重要批示。
按照省院部署,紧紧围绕459个重大建设项目开展专项预防工作,抓住工程建设领域中的突出问题、职务犯罪易发多发的重点领域和关键环节,开展重大建设项目专项预防调查131件,针对发现的问题,提出预防检察建议48份,开展预防宣传342次,警示教育280次,为重大建设项目的顺利实施提供了有力保障。
针对当前渎职侵权犯罪对经济社会发展、社会和谐稳定、群众切身权益造成的严重危害,在全省14个市州开展了“法治与责任全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”甘肃巡展活动。整个展览历时100余天,行程6000余公里,发放宣传资料近10万册,共有近5000家单位近20万人参观展览,引起了社会强烈反响,取得了良好的政治效果和社会效果。
针对贿赂犯罪的新特点,省检察院督促各地健全了2007年以来全省行贿犯罪档案查询信息库,并配合高检院完成了全国联网。积极协调省交通厅等7家单位联合制定了《关于执行〈甘肃省市场廉洁准入规定〉的补充规定》,进一步规范了查询工作。全省检察机关共提供行贿档案查询28000余次,建议取消11个单位廉洁准入资格,行贿犯罪档案查询在预防贿赂犯罪、促进社会诚信、推进市场准入管理和促进社会管理创新等方面发挥了重要的功能作用。
面对新形势对预防工作提出的新要求,各极检察院预防部门加大岗位练兵力度,积极开展全省优秀检察建议、优秀案例剖析评选活动,向高检院推荐报送预防检察建议和案例剖析评比材料3套,廉政宣传短片5部,论文3篇。其中《以“三走进、三预防、三服务”活动为载体加强和创新社会管理》论文被高检院评为优秀论文,并作为西北五省区唯一一篇优秀论文在相关会议上作了交流。
(杨新刚)
作者:杨新刚