浦东新区区长姜樑:落实各项政策提升百姓"幸福指数"_新闻台

　　东方网1月13日消息：据《劳动报》报道，政府工作报告中2012年的十大任务哪些和浦东相关，在姜樑脑海中早已"对号入座"。"金融中心建设和陆家嘴有关，航运中心和贸易中心建设和综保区有关，创新能力提升和张江有关，先进制造业和临港产业区有关，现代服务业和迪士尼有关，黄浦江两岸的开发和浦东后世博地区的前滩地区有关。"

　　在姜樑看来，那么多的"有关"，最终都跟老百姓的民生有关。

　　子女入学享受公平待遇

　　展望2012年，浦东将落实各项措施进一步提升群众的"幸福指数"，其中，解决二元结构是目前最大的"民生重点"。

　　姜樑解释说，"二元结构"包括户籍人口和外来人口、城市人口和农村人口。子女入学能否享受公平待遇？住房还有没有困难？这些都是政府致力解决的民生问题。目前，浦东的义务教育阶段已经基本实现，另有5万多名小朋友进入了公办幼儿园或有财政支持的民办幼儿园，今年，浦东还首次设立了教育均衡专项经费。政府花了很大力气，今后还要做好。

　　收入增长要"两高一快"

　　两区合并加入南汇后，农民的收入还低于全市的收入。姜樑说:"这给我震动很大"。所以，政府提出了村庄改造、农村增收两大计划。浦东有50万亩耕地、近30万的农村人口，政府出大头对村庄进行改造，这个计划已经做了2年，每年完成4万户。农民增收计划则采取了"补到田头，补到人头，补到村里头"的举措。"补到人头"，是鼓励企业与农民签订正式劳动合同，以增加农民的工资性收入；"补到田头"，是鼓励农民把土地拿出来，集约利用；"补到村里头"，是对村里进行最基本的公共财政补贴。这个措施出台后，农村收入增幅已经连续两年高于城市。今年，浦东又提出"要实现城乡居民的收入高于全市平均收入水平、快于GDP增长速度，农民收入高于城市居民收入"的"两高一快"目标。

　　月亮湾建升级版陆家嘴

　　除了这个利好消息外，迪士尼、月亮湾区域的开发也将给浦东百姓带来新的"财源"。后者会打造成"2.0版"的陆家嘴。据悉，这个"升级版陆家嘴"地块的规划方案近期有望定夺。建成国际化的中央活动区、24小时与世界"无时差"相连，是专家们对这一区域的定位。

　　姜樑说，陆家嘴地区建设有经验也有教训，教训是留给月亮湾最好的经验。目前，陆家嘴金融城正遵循"缺什么、补什么"的原则着力推进配套建设，对照金融从业人员工作、生活等各方面的需求，对照成熟金融中心城市核心区的布局，寻找差距和不足。而陆家嘴正在进行的管理机制创新可能会对月亮湾区域带来更大影响。姜睴表示，如果说当年陆家嘴的开发还只是摸着石头过河，现在这些"石头"将成为月亮湾区域建设的奠基石。