"天价工资"算不算贪污公款?_新闻台

　　2010年12月，深圳市住宅租赁管理服务中心被曝全年人员工资1913万元，人均年薪近30万元。近日，国家审计署披露审计报告显示，该中心2009年和2010年人均工资达32.76万元和30.57万元。被曝光至今，该中心未出现人事变动，仅把其主任从市财政领取的2万元收回。（1月11日《京华时报》）

　　如果说“天价工资”仅是网上曝光，还扑朔迷离的话，那么国家审计署的审计报告，则是证据确凿。如此离谱的“天价工资”该如何定性，“天价工资”算不算贪污公款？

　　其一，从单位性质上来说，深圳市住宅租赁管理服务中心直属深圳市住房建设局管理，是经费自筹类事业单位。也就是说，深圳市住宅租赁管理服务中心不是企业，必须接受《事业单位人事管理条例》的管理。不可能像企业那样随意发放工资福利，中心主任也不是国企老总，无权享受“天价工资”。

　　其二，从工资制度上来说，《事业单位人事管理条例》规定，事业单位执行国家统一的工资制度。工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。很显然，深圳市住宅租赁管理服务中心作为事业单位，必须执行国家统一的工资制度，而其实行的“天价工资”不仅违反工资制度，而且脱离了国民经济发展的实际。

　　其三，从资金来源上来说，深圳住宅租赁管理服务中心的收入来源构成，主要包括按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费以及“自有物业”收入，很明显，其资金来源是国有资产、集体资金及其衍生的资金，这些资金属于国有资产和集体资产，深圳住宅租赁管理服务中心只有管理的权，却没有随意处置的权利。

　　因此，无论从单位性质、工资制度，还是从资金来源上，深圳住宅租赁管理服务中心实行“天价工资”都无法可依。而根据《刑法》第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。那么，实行“天价工资”算不算贪污公款呢？领取“天价工资”是不是有贪污罪嫌疑呢？

　　当然，“天价工资”算不算贪污，还要由执法部门依法认定，涉及人员、资金也应该由执法部门裁定。