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深圳特区报讯 1月9日,在深圳市政协五届三次会议上,深圳市政协委员、腾讯主要创始人、首席行政官陈一丹进行了题为《深化行政体制改革,开创互联网经济新格局》的发言,并提交了相关提案。
陈一丹表示,随着互联网开放平台的兴起,及WEB2.0应用的逐渐普及,以“开放共赢、产业合作”为主题的互联网经济新格局逐步显现,虚拟社会对现实社会的影响越来越大,对经济发展及发展方式转型也起到了重要作用;同时,如何进一步深化行政体制改革,也成为指导、服务互联网企业紧跟产业发展潮流,及保障虚拟社会和谐健康的重要课题。
过去3个月,中国互联网网民数量从2011年10月的3.6亿人猛增至目前的4.85亿人,中国现已拥有全球规模最大的互联网基础设施。互联网产业的发展铺就了真正的信息高速公路,不仅使社会趋于透明,也在改变原有的商业、文化和权力秩序。陈一丹此次的发言和提案正是基于这一背景,而作为国内最大互联网公司的代表,他的提案含义深远。
“互联网经济的深入发展也离不开政府的参与、本地资本市场的支持、传统产业力量的介入以及一个大的社会基础的支撑。”陈一丹说道。他进一步指出,互联网经济正在促使整体经济发展方式向资源节约型、产业开放型、科技创新型转变,同时,现行的行政管理体制改革也与互联网产业密切相关。
目前,各级政府部门积极引导官员利用网络工具建立在线聊天室、网络直播室、微博等在线处理群众诉求的机制,进行党务政务社务公开、网络舆情监测、突发事件应对和公共关系管理,有力推动了党和政府与网民之间建立互信、互动、互补的和谐关系。比如,浙江省委常委蔡奇在腾讯微博吸引了超过500万名粉丝,他本人也表示微博有利于推动政府更加公开透明。
针对这一趋势,陈一丹首先建议政府进一步提升社会服务意识,让“政府服务”成为深圳行政体制的重要优势。从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。
其次,他建议政府应着力搭建面向互联网时代的新型党务政务社务体系,比如打造本地各政府机构微博名人,建立各层级政府机构SNS网络群,加速推行电子政务,等等。同时,政府应当不断同步互联网新产品新思维,对个人隐私保护等虚拟社会中的重要课题建立起社会管理和创新的长效机制,稳步推进建立虚拟社会的运行规则和价值体系,并依托于此体系同步更新出新的行政思路和方法。
经济层面,陈一丹建议深圳市顺应潮流全力发展电子商务,尤其重点发展面向个人用户的B2C和C2C服务,同时拉动包括制造、商贸、物流、金融等整个产业链的发展。他也大力呼吁国家主管机关能够针对开放平台这一新型产业形态在政策和资金上给予扶持,尤其要加大对中小企业的扶持力度。
此外,陈一丹的提案还着眼于传统产业的转型升级。他指出,物联网和云计算将推动社会生产和经济发展方式的深度变革,深圳可以打造“智慧深圳”的产业协作大体系,整合传统行业的线下资源,实现原有供应链和销售渠道的转移,并且拓展企业的营销范围,加速从传统企业向电子商务转型的步伐。 (王晓晴)